素有中國乳業(yè)“大炮”之稱(chēng)的廣州市奶業(yè)協(xié)會(huì )理事長(cháng)王丁棉說(shuō)，在2010年以前，我國牛奶的標準是每毫升細菌總數50萬(wàn)個(gè)，而蛋白質(zhì)是每百克2.95克。2010調整國家牛奶質(zhì)量標準時(shí)，征求地方奶協(xié)和專(zhuān)家的意見(jiàn)，結果，95%的意見(jiàn)要求提高奶品質(zhì)量標準，但是沒(méi)有被采納。而內蒙古奶協(xié)秘書(shū)長(cháng)那丁木德則認為，制定牛奶質(zhì)量標準要從“72%奶牛和72%牛奶都是散戶(hù)飼養，散戶(hù)生產(chǎn)”的國情出發(fā)，照顧最大多數奶農的利益。
　　回顧奶業(yè)歷史上的是是非非，早已可見(jiàn)這個(gè)行業(yè)的種種“自降標準，自我矮化”現象。2006年8月5日《法制晚報》曾報道，在《國際母乳代用品銷(xiāo)售守則》發(fā)布25周年之際，衛生部世界母乳喂養宣傳周活動(dòng)原定9家母乳代用品公司簽署行業(yè)自律書(shū)，最終只有6家企業(yè)簽了字；2006年11月1日《京華時(shí)報》曾報道，根據奶業(yè)“禁鮮令”，巴氏低溫殺菌奶的外包裝上，將禁止使用“鮮奶”標識。然而，這個(gè)旨在規范乳品市場(chǎng)、保障消費者知情權的“禁鮮令”，卻經(jīng)歷三次延期的尷尬。如果調整牛奶質(zhì)量標準“95%的意見(jiàn)都沒(méi)有被采納”的說(shuō)法屬實(shí)，那無(wú)疑又是一次只顧及落后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“國情”、不顧及消費者利益的博弈，以奶業(yè)巨頭的強勢話(huà)語(yǔ)權勝出而告一段落。
　　三聚氰胺，因附著(zhù)在原奶“散戶(hù)飼養，散戶(hù)生產(chǎn)”的國情上，泛濫成災。風(fēng)波之后，我們本指望奶業(yè)巨頭們能夠依靠品牌的統馭力量，或建立自己的奶源基地，改變奶源的“一盤(pán)散沙”現狀，或提升收奶環(huán)節的檢測標準，促使奶農提高產(chǎn)品質(zhì)量�？墒菐啄晗聛�(lái)，中國奶業(yè)依然將立足點(diǎn)建立在“照顧奶農利益”的基點(diǎn)上，以“中國奶業(yè)標準全球最低”的殘酷事實(shí)，頑固維護著(zhù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依托“低成本”建立起來(lái)的共同利益，惟獨置消費者的利益于不顧。這是何等可悲的一件事！
　　中國乳品市場(chǎng)從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)因缺少規范而導致的大小爭議，也為消費者帶來(lái)了防不勝防的安全隱患。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，我國奶業(yè)競爭并不很充分，幾大奶業(yè)巨頭的話(huà)語(yǔ)權還很強勢；有關(guān)部門(mén)局限于自身的執法難度，對法規的執行效果信心不足……歷史和現實(shí)，都向我們提出，乳品市場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)，已到了徹底轉換監管和發(fā)展思路的關(guān)鍵時(shí)期。