保障房能否11月前全面開(kāi)工
2011-06-21   作者:余豐慧  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  余豐慧

  住房城鄉建設部有關(guān)負責人日前表示,各地要公開(kāi)保障性安居工程建設信息,11月末以前必須全面開(kāi)工。保障房11月前全面開(kāi)工是否再放空炮?
  筆者之所以質(zhì)疑是否再放空炮,主要是因為史上最嚴厲調控措施的國八條出臺后,地方政府屢屢出現爽約、季度考、半年報以及臨時(shí)考試都不合格的情況。國八條要求一季度末公布新建住房?jì)r(jià)格控制目標,而大多數地方政府都未按期公布;后來(lái)又要求制定各地國八條實(shí)施細則,但是許多地方都沒(méi)有如期出臺;限購令在中央三令五申下,一些地方政府要么變通地走了樣,要么出臺不久就以調整為名大大弱化了;時(shí)間過(guò)去半年了,但是,從部分城市今年以來(lái)保障房開(kāi)工情況來(lái)看,成績(jì)并不樂(lè )觀(guān)。
  國八條出臺以來(lái),樓市調控取得成效是大的。無(wú)論如何保障性住房已經(jīng)擺上了各級政府的議事日程,已經(jīng)被一些官員當作“摘烏紗帽”工程來(lái)對待。但不可否認的是樓市調控正在進(jìn)入深水區并且面臨一些新情況、新問(wèn)題。
  地方政府的土地財政、房地產(chǎn)稅收、土地房地產(chǎn)政績(jì)并沒(méi)有根本改變。一旦遇到有力借口就會(huì )放松樓市調控,比如:拿經(jīng)濟增速放緩說(shuō)事,認為是樓市調控拉了經(jīng)濟增長(cháng)的后腿,為此要求要挾中央放松調控,自己也消極對待調控。這是未來(lái)樓市調控不確定性的最大因素。同時(shí),開(kāi)發(fā)商一般與一些地方政府都是利益共同體,雙方結合在一起,加上一些專(zhuān)家學(xué)者的搖旗吶喊,這股抵制樓市調控、反撲樓市調控,使其走回頭路的勢力非常之大。
  筆者認為,樓市調控已經(jīng)到了不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,中央政府以及住建部等職能部門(mén)應該采取高壓政策,迫使國八條不折不扣落實(shí)下去。首先,中國經(jīng)濟在痛苦轉型時(shí)期,增速出現一些回落是正常的,這不構成放松樓市調控的理由。反而,中國經(jīng)濟出現的泡沫,房地產(chǎn)非理性發(fā)展“貢獻不小”。過(guò)去許多年房地產(chǎn)對經(jīng)濟的拉動(dòng)大多是虛幻泡沫,并且釀造了經(jīng)濟金融風(fēng)險。因此,房地產(chǎn)調控對經(jīng)濟增速的影響是有利影響,是讓經(jīng)濟走向更加穩健發(fā)展的正面影響。
  其次,開(kāi)發(fā)商拿經(jīng)濟減速說(shuō)事,其并不是為了整個(gè)經(jīng)濟良性發(fā)展,而是以經(jīng)濟減速為借口要挾樓市調控以達到維持其長(cháng)期暴利的目的。對此,我們必須要聽(tīng)清好賴(lài)話(huà),必須有一個(gè)清醒認識。
  因此,必須用鐵腕、下猛藥堅決落實(shí)國八條,不能讓一些地方政府得寸進(jìn)尺,不能一再退讓?zhuān)瑢τ诓话雌谕瓿杀U闲宰》拷ㄔO各項任務(wù)要求,對于消極對抗樓市調控的,一定要該問(wèn)責就問(wèn)責,該嚴肅處理堅決嚴肅處理,甚至摘掉烏紗帽。

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