中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強日前在河北省石家莊市出席部分省份保障性安居工程工作會(huì )議時(shí)強調指出,住房質(zhì)量不能有絲毫馬虎和放松,各地都要在設計、建材、施工等各個(gè)環(huán)節上嚴格把關(guān),對存在的問(wèn)題、隱患發(fā)現一起整改一起,要對保障房建設實(shí)行質(zhì)量終身責任制,一旦質(zhì)量出了問(wèn)題,不論責任人走到哪里,都要追究其責任。 不容否認,近年來(lái)一些地方保障房工程質(zhì)量難以讓群眾滿(mǎn)意,社會(huì )公眾或多或少存在保障房“缺乏保障”的困惑。如去年底,位于北京市大興區舊宮三角地的明悅灣8棟保障房,因北京市住建委確認其存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題,決定拆除其中6棟樓重建,另兩棟樓局部加固。而最近,總投資8億元的青海最大拆遷移民安置工程康川新城,保障性住房工程未畢,21棟樓就被檢查出有質(zhì)量問(wèn)題,部分甚至被要求拆除重建。這些活生生的案例,每一次曝光都讓人感到痛心和遺憾。 保障房建設出現質(zhì)量問(wèn)題,無(wú)疑使中央的惠民之舉大打折扣。在保障房建設上,相關(guān)管理部門(mén)在房屋面積、銷(xiāo)售價(jià)格等方面,制定和出臺了一系列限制性規定,意在使“居者有其屋”和“經(jīng)濟適用”,但絕非不要質(zhì)量。未來(lái)5年,我國要建設城鎮保障性安居工程3600萬(wàn)套,這讓更多中低收入者看到了安居的希望。但保障房建設如果一味追求速度和數量,而不重視質(zhì)量監管,勢必會(huì )造成無(wú)可挽回的損失。 對保障房建設實(shí)行質(zhì)量終身責任制,就是一旦質(zhì)量出了問(wèn)題,不論責任人走到哪里,都要追究其責任。這樣嚴格的要求,無(wú)疑是及時(shí)和必要的。有規矩才有方圓,作為民生工程的保障房建設,不僅要重規模,更要重質(zhì)量和品質(zhì)。探析目前一些地方保障房建設出現的質(zhì)量問(wèn)題,關(guān)鍵是開(kāi)發(fā)商和施工單位為了追求利潤最大化,在材料購置中購買(mǎi)便宜貨、在施工中偷工減料。據報道,一些省市目前已對保障房實(shí)行工程質(zhì)量安全終身責任制,建設單位要在建筑物外墻明顯部位永久標注建設、勘察、設計、施工、監理單位名稱(chēng)及主要責任人的姓名。此舉無(wú)疑是一種有效的監督。 確保保障房建設質(zhì)量需要對癥下藥。一方面,相關(guān)管理部門(mén)還需建立健全涉及保障房建設質(zhì)量的監督體系,在建材、施工等環(huán)節嚴格把關(guān),以預防為主確保保障房建設質(zhì)量,在涉及工程質(zhì)量的任何一個(gè)環(huán)節都不留空隙。另一方面,還應有完善的追責制度和懲罰措施做支撐。無(wú)論是領(lǐng)導干部,還是建設單位,都要對保障房質(zhì)量負責到底。當然,要對保障房實(shí)行質(zhì)量終身責任制,還必須突出制度設計,假如工程出現質(zhì)量問(wèn)題,能按預設機制,對那些失職的部門(mén)、人員和開(kāi)發(fā)商進(jìn)行有力的問(wèn)責問(wèn)罪,以儆效尤。
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