有專(zhuān)家近日批評，根據中國最新制定的乳業(yè)安全標準，蛋白質(zhì)含量由原標準中的每100克含2.95克，下降到了2.8克，而每毫升牛奶中的菌落總數標準由原來(lái)的50萬(wàn)上升到了200萬(wàn)，比美國、歐盟10萬(wàn)的標準高出20倍，這個(gè)明顯倒退的標準被認為全球最差。
　　相關(guān)部門(mén)在去年公布新標準時(shí)辯稱(chēng)，這是為國情所逼，照顧散戶(hù)奶農利益。因為中國70%的奶源來(lái)自散戶(hù)，為擠出更多利潤，飼料成本過(guò)低導致鮮奶蛋白質(zhì)含量較少，而且因為重視牛奶產(chǎn)量，奶牛品種也較差。此外，降低標準也被衛生部認為有利于生乳質(zhì)量安全的監管，因為此前由于很多生乳蛋白質(zhì)含量不達標，出現了駭人的三聚氰胺添加事件，這種將違法添加歸罪于標準過(guò)高的說(shuō)法令人震驚。
　　作為標準的兩個(gè)起草者，伊利與蒙牛的奶源主要來(lái)自奶農，新標準顯然符合他們的利益。一般而言，國際上普遍實(shí)行緩慢加熱殺菌的“巴氏奶”屬于營(yíng)養較高的鮮奶，但銷(xiāo)售半徑較小，需要嚴格冷藏且保質(zhì)期短；而經(jīng)高溫瞬間消毒殺菌制作的牛奶稱(chēng)為“常溫奶”，可較長(cháng)期常溫保存，有利于將銷(xiāo)售半徑擴大至全國，但營(yíng)養價(jià)值低。內蒙乳業(yè)正是靠著(zhù)常溫奶迅速崛起為全國性的巨頭。此前，中國地方性的乳企為了區別常溫奶而將巴氏消毒奶在營(yíng)銷(xiāo)上稱(chēng)為“鮮奶”，但伊利與蒙牛推動(dòng)了政府頒布“禁鮮令”，兩家企業(yè)幾乎主導了中國乳業(yè)政策與標準的制定。
　　中國乳業(yè)在過(guò)去的十多年間獲得驚人增長(cháng)，這得益于政府放松了監管，企業(yè)通過(guò)降低質(zhì)量獲得產(chǎn)量上的膨脹。當這些企業(yè)長(cháng)大后主導了整個(gè)行業(yè)，提高標準與收緊監管卻更加困難，因為他們繼續以“國情”綁架了標準與監管。在西方商業(yè)文化里，消費者利益要放在首位并接受政府與消費者的監督，這意味著(zhù)即使企業(yè)制定標準也必須符合消費者利益；但在中國乳業(yè)發(fā)展與轉型的過(guò)程中，企業(yè)利益主導一切，甚至控制標準，讓消費者權益難以得到保障。
　　這種管理上的混亂根植于一種叫“特殊國情”的東西，它的含義是，處于發(fā)展過(guò)程的中國必須將經(jīng)濟增長(cháng)放在首位，為了這個(gè)任務(wù)可以降低監管執行的力度，比如環(huán)保、食品安全等，從而得出的事實(shí)是經(jīng)濟增長(cháng)與就業(yè)比人的生命健康更重要。
　　中國乳業(yè)創(chuàng )造的奇跡并不光彩，甚至被逼無(wú)奈的父母為了孩子健康爭相購買(mǎi)外國奶粉。那些企業(yè)將巨額的資金投向廣告與營(yíng)銷(xiāo)，也不愿意用來(lái)改進(jìn)奶牛飼養落后的現狀。這使中國奶業(yè)陷入一種奇怪局面，消費者不滿(mǎn)加劇刺激了企業(yè)瘋狂的營(yíng)銷(xiāo)，但引起人們不滿(mǎn)的乳品質(zhì)量不僅沒(méi)有得到改善，在“全球最差標準”允許下，正在合法地倒退。