相對于專(zhuān)項治理的成本，調整地方財政體系的成本要大得多，但這是必須走的一步。對地方的利益和義務(wù)梳理得越清晰，地方與中央部門(mén)的協(xié)商性就越強，公路收費專(zhuān)項治理的效率也才會(huì )越高。
　　6月20日起，國家五部委啟動(dòng)為期一年的收費公路專(zhuān)項清理行動(dòng)。新華社記者當天調查了此前曝光的臺州椒江大橋等4個(gè)路橋收費站的超期收費情況，發(fā)現清理行動(dòng)并沒(méi)有讓這4個(gè)收費站有任何變化，飽受詬病的“買(mǎi)路錢(qián)”一分不少地照收不誤。對于公眾反映的諸多問(wèn)題，有關(guān)主管部門(mén)要么拒絕回應，要么表示不會(huì )停止收費。
　　強度空前的專(zhuān)項治理行動(dòng)初始階段就遭遇強硬的回應，未必是壞事。這至少為一年后的專(zhuān)項清理效果評估提供了一個(gè)參考，提供了一個(gè)負面方向的預期結果。如果不能涉及超期公路收費長(cháng)盛不衰的內在驅動(dòng)層面，專(zhuān)項治理遭遇打折式執行或“軟抵抗”將不可避免，專(zhuān)項治理的效果可能只是表面性的，很容易反彈。影響經(jīng)濟發(fā)展和百姓生活成本的物流痼疾，就會(huì )繼續在公路上發(fā)育壯大。
　　超期公路收費體制何以如此堅硬？無(wú)非兩個(gè)原因。一個(gè)是“以路養路”這一沿襲已久的公路建設和經(jīng)營(yíng)體制仍具有極大的慣性，在加快公路建設進(jìn)程的同時(shí)也形成了形形色色的利益格局，“要想富，先修路”的口號，已不止是對發(fā)展地方和公眾利益路徑的總結，也是各個(gè)利益相關(guān)方維護自身利益的總結。一旦觸動(dòng)其利益，“以路養路”就會(huì )成為一個(gè)冠冕堂皇的理由，成為維護其利益源頭的鎧甲。更重要的原因是，多年來(lái)，地方政府以出讓土地、政府經(jīng)營(yíng)等方式，深切地參與到公路利益分配中，成了得利的大頭之一。有些地方，公路收費已成為地方政府最重要的提款機之一，專(zhuān)項清理活動(dòng)無(wú)異于給提款機斷電、上鎖。在這種情況下，有的地方政府會(huì )對五部委專(zhuān)項治理行動(dòng)不夠熱衷、配合度不高。被曝光的4個(gè)路橋收費站在專(zhuān)項治理活動(dòng)啟動(dòng)后之所以“買(mǎi)路錢(qián)”照收，態(tài)度強硬依舊，不能不說(shuō)代表了其上級部門(mén)的真實(shí)態(tài)度。
　　面對頑固的公路收費體制，抓幾個(gè)典型、約談幾個(gè)地方主管部門(mén)領(lǐng)導的運動(dòng)式辦法是不行的，也難以卸掉其重重鎧甲。讓收“買(mǎi)路錢(qián)”的手縮回去，不再伸出來(lái)，嚴格按五部委的行動(dòng)計劃辦事，該黑臉就黑臉，該司法介入就介入當然是應有之義。更重要的，是必須觸動(dòng)地方財政的堅冰�？紤]到地方財政的需要，在打破公路收費利益格局、取消不合理收費后，可以通過(guò)政策傾斜、財政分配適當調適等方法，為地方經(jīng)濟發(fā)展引進(jìn)新財源，避免地方債務(wù)惡化和正常發(fā)展資金匱乏，以提高行政資源清理公路收費的協(xié)調性。
　　相對于專(zhuān)項治理的成本，調整地方財政體系的成本要大得多，但這是必須走的一步。畢竟，還公路利益為全民所有，降低被公路抬升的物流成本，是涉及到宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境能否改善，商品成本能否合理化的大事。對地方的利益和義務(wù)梳理得越清晰，地方與中央部門(mén)的協(xié)商性就越強，公路收費專(zhuān)項治理的效率也才會(huì )越高。