到今年12月,中國入世將邁入第十個(gè)年頭;厥走@十年,數據是亮麗的,中國的出口規模和進(jìn)口規模分別增長(cháng)了4.9倍和4.7倍,成為全球第一大貨物出口國和第三大進(jìn)口國,吸引外資超過(guò)7000億美元,占世界制造業(yè)產(chǎn)值的17%,超過(guò)了美國的16%,成為世界第一制造業(yè)大國,經(jīng)濟總量先后超過(guò)英、法、德、日,成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體。 “入世”,得益于進(jìn)口原材料成本降低和出口量增加,給我國大多數行業(yè),特別是勞動(dòng)密集型和壟斷服務(wù)型行業(yè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展。比如,紡織服裝業(yè)的出口額,2002年為617.69億美元,2010年達2065.30億美元,增長(cháng)了3.34倍。電信行業(yè),2001年新經(jīng)濟泡沫破滅之后,世界電信的發(fā)展速度趨于緩慢,大約保持每年3%的增長(cháng)速度,而中國的電信收入增長(cháng)一直維持兩位數的高速增長(cháng),在全球一支獨秀,等等。 獲益是全方位的。最大好處不是市場(chǎng)擴大,不是關(guān)稅降低,而是為建立統一、開(kāi)放、競爭、有序的大市場(chǎng)提供了強大的推動(dòng)力,通過(guò)相關(guān)法律法規廢除、修改和制定,培育和發(fā)展了中國的市場(chǎng)體系,優(yōu)化了中國的市場(chǎng)環(huán)境。就如對外經(jīng)濟貿易大學(xué)中國WTO研究院院長(cháng)張漢林說(shuō)的那樣:“如果沒(méi)有競爭,電信產(chǎn)品價(jià)格依然高昂,我們就很難期望電信服務(wù)有一個(gè)大發(fā)展,就很難達到現在這樣8億多的電信用戶(hù)規模! 在“入世”帶來(lái)利好的同時(shí),中國經(jīng)濟依然面臨著(zhù)嚴峻考驗。當年預計將受到嚴重沖擊的行業(yè),如農業(yè)、文化等行業(yè),雖然近幾年在國家的扶持下,也獲得了較大發(fā)展。但是,產(chǎn)業(yè)安全卻成了我們必須警惕的問(wèn)題。 中國已經(jīng)連續8年成為農產(chǎn)品凈進(jìn)口國,貿易逆差逐年擴大,2003年,中國農產(chǎn)品貿易還順差23.5億美元,到2009年,已經(jīng)是逆差130.7億美元了。中國作為一個(gè)擁有5000年燦爛文明和歷史的國家,文化部部長(cháng)蔡武在2010年4月28日表示,中國文化貿易逆差仍然較大,以演藝產(chǎn)品為例,中國引進(jìn)和派出的文藝演出每場(chǎng)收入比約為10∶1,中國全部海外商業(yè)演出的年收入不到1億美元,不及國外一個(gè)著(zhù)名馬戲團一年的海外演出收入。 在中國對外貿易長(cháng)期順差的背景下,中國出口主要還是依賴(lài)人力成本優(yōu)勢、環(huán)境代價(jià),技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等核心競爭力還不強,貿易的增值鏈還很短,結構亟須調整。 到2010年,還只有97個(gè)世貿組織成員正式承認中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟地位,美國、歐盟、日本等發(fā)達國家至今沒(méi)有承認中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟地位,使得貿易摩擦成為影響中國外貿的一個(gè)十分重要的問(wèn)題,據相關(guān)統計,2005-2009年,中國遭反傾銷(xiāo)投訴338起,占世界反傾銷(xiāo)案總數974起的34.7%,2010年全年,中國遭遇貿易摩擦就達64起,涉案金額約70億美元,已經(jīng)成為國際濫用反傾銷(xiāo)的最大受害者。 同時(shí),金融戰成了擺在我們面前的現實(shí)問(wèn)題。雖然我們不贊成“陰謀”論,但針對中國開(kāi)打的“匯率戰”卻愈演愈烈,美國、日本等實(shí)施的量化寬松貨幣政策,“輸入性通脹”成了中國不能回避的話(huà)題。 加入WTO的十年,是我們消化利好的十年。當利好消化殆盡,挑戰就越發(fā)突出了?梢哉f(shuō),十年是一個(gè)坎,從2012年到2022年,這一個(gè)十年,將是考驗中國經(jīng)濟發(fā)展智慧的關(guān)鍵期。
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