稅不稅,由不得你
2011-06-24   作者:趙晶  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  趙 晶

  一個(gè)奢侈品稅,成了商務(wù)部和財政部爭辯的焦點(diǎn)。
  6月15日,在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì )上,商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅表示中國將進(jìn)一步下調進(jìn)口關(guān)稅,包括部分中高檔商品的關(guān)稅。據姚堅稱(chēng),“各個(gè)部門(mén)對這一點(diǎn)也是有共識的”。
  6月21日,財政部相關(guān)部門(mén)官員則對記者表示,沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)要調整此類(lèi)商品的進(jìn)口關(guān)稅。
  在這次針?shù)h相對之前,關(guān)于從香港購買(mǎi)的IPAD的關(guān)稅問(wèn)題,已令商務(wù)部和財政部產(chǎn)生齟齬。去年8月,海關(guān)總署為打擊利用進(jìn)出境旅客行李從事奢侈品走私而簽發(fā)的“54號令”。該公告規定,進(jìn)境居民旅客攜帶超出5000元人民幣的個(gè)人自用物品進(jìn)境,海關(guān)將對其部分或全額征稅。隨后,商務(wù)部以發(fā)出咨詢(xún)函的方式向海關(guān)總署表示了質(zhì)疑。
  銀根緊縮帶來(lái)的投資乏力,國際經(jīng)濟局勢不明朗帶來(lái)的出口增長(cháng)不穩定,拉動(dòng)經(jīng)濟的三駕馬車(chē)眼見(jiàn)著(zhù)就剩一駕多年來(lái)越跑越慢的“消費”,但“消費”的積極性還沒(méi)調動(dòng)起來(lái)。無(wú)論是不是降低關(guān)稅,醉翁之意還是在拉動(dòng)內需上。
  只不過(guò)商務(wù)部理解的拉動(dòng)內需是通過(guò)降低關(guān)稅,吸引國內喜愛(ài)境外購物的消費者選擇就近在國內購物。畢竟,國人每年要在國外花掉2000億元人民幣購買(mǎi)奢侈品,這么大的市場(chǎng)消費額應當吸引回國內。
  財政部理解的則是,如果加大關(guān)稅征收力度,可以有效抑制消費者境外購物的數額,從而使得這筆錢(qián)留在國內,與此同時(shí)還能帶來(lái)稅收增長(cháng),豈不是兩全之策。
  站在各自代表的部門(mén)角度,兩部門(mén)拉動(dòng)內需的動(dòng)機都是充分的,只是方式方法不同。在討論哪個(gè)方法更適用于現況之前,還是得先看清楚一個(gè)事實(shí):境外購買(mǎi)的到底是不是僅限于奢侈品和數碼產(chǎn)品。
  近年來(lái),隨著(zhù)通貨膨脹,不少人拿著(zhù)內地日常用品的價(jià)格去香港比對,發(fā)現即使是物價(jià)高企的香港,很多日用品都比內地要便宜。加上食品安全問(wèn)題屢屢被曝光,國人海外購洋奶粉和保養品等日常用品的數量,已經(jīng)使得很多國家和地區發(fā)出了“限購令”。
  也就是說(shuō),境外代購風(fēng)行,和國內消費環(huán)境有很大的關(guān)系。消費者關(guān)注的不光是價(jià)格,還有安全。
  此外,更值得注意的是,物價(jià)如此高昂,除了通貨膨脹外,還有一個(gè)隱含的間接稅是很多消費者很少能了解的。有數據顯示,中國人的稅負主要是由間接稅構成。2010年中國人均納稅5463元,在這5463元里,各個(gè)項目下的個(gè)稅只占361元,而5102元的稅是通過(guò)間接稅征上來(lái)的,也就是增值稅、消費稅、關(guān)稅、營(yíng)業(yè)稅、土地稅和資源稅等。
  這些稅說(shuō)簡(jiǎn)單一點(diǎn),就是大到買(mǎi)車(chē)買(mǎi)房,小到買(mǎi)煙買(mǎi)酒,消費者都承擔著(zhù)由企業(yè)轉嫁出來(lái)的間接稅,與之相比,個(gè)稅就算起征點(diǎn)調到8000元,消費者的稅負也不會(huì )減輕到哪里去。
  與個(gè)人所得稅相似,關(guān)稅不過(guò)是眾多稅種中比較明顯的,單獨列出的,具有可比性的,因此被拿來(lái)討論和說(shuō)事兒的幾率比較高。實(shí)際上,稅不稅的,根本不是消費者能做主的,每天睜開(kāi)眼,無(wú)論是否為中低收入人群,我們每個(gè)人都是光榮的納稅人。
  這樣的稅負之下要拉動(dòng)內需,在工資漲幅、銀行利息都趕不上CPI漲幅的情況下,顯得頗為水月鏡花。

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