“今年夏天,到故宮來(lái)看!,網(wǎng)友的冷幽默在博得眾人一笑的同時(shí),希望也能讓有關(guān)部門(mén)出一身冷汗——“水淹七軍”的背后,城市建設和管理中種種短視行為被暴露得淋漓盡致?芍^是難言之隱,水“漫”石出。國際媒體甚至驚呼,為何世界第二大經(jīng)濟大國的首都,在地下排水系統上落后發(fā)達國家100年,并開(kāi)始反思和評估中國在城市建設中過(guò)于粗糙的歷史。
裝修過(guò)房子的人都知道,相比壁紙,更重要的是隱蔽工程。因為隱蔽工程一旦出紕漏,再好的壁紙都得被掀起來(lái)重新裝修。同樣的道理用在城市建設上也講得通,再漂亮的大樓,再氣派的立交橋,一旦被水泡了,之前費心營(yíng)造的城市形象也被毀差不多了。
據北京市防汛抗旱指揮部總工程師介紹,北京市市政雨水管網(wǎng)按照1年到3年一遇的標準建設,只有天安門(mén)廣場(chǎng)和奧林匹克公共區達到5年一遇的標準。舉辦過(guò)世博會(huì )的上海,其雨水排水系統也是基本達到“一年一遇”。
兩大財力豐厚的城市尚且如此,就更不用提其他城市了。
從經(jīng)濟角度算賬,北京市規劃委的一位官員確實(shí)對媒體說(shuō)了實(shí)話(huà),就是城市的排水系統如果按照極限設計的話(huà),其成本是難以估算的,基本不太可能實(shí)現。以我國現在的財力和現實(shí)情況,確實(shí)難以做到。
但難以做到并不意味著(zhù)可以不作努力,更不意味著(zhù)當下一場(chǎng)暴雨再發(fā)生嚴重積水的時(shí)候,政府還可以將責任完全推卸給不給力的排水管網(wǎng)。2004年7月的那場(chǎng)“百年一遇”已經(jīng)讓北京市的防汛管網(wǎng)受到了嚴重挑戰,七年后,再一場(chǎng)“百年一遇”暴露了防汛部門(mén)這些年的不作為。這七年,北京市政府到底為防汛做了多少?
公眾可以接受的是,由于政府財力有限,城市排水管網(wǎng)不會(huì )一步到位地全部改善,但7年來(lái),著(zhù)名積水點(diǎn)并沒(méi)有得到任何改善,蓮花橋下仍然能種蓮花,玉泉營(yíng)橋真的還在“涌泉”,這就是城市管理部門(mén)的失職了。
暴雨暴露的還不僅僅是防汛的問(wèn)題,整個(gè)城市的管理能力也被一并詬病了。北京市氣象臺在中午前后就發(fā)出了暴雨警告,如果當時(shí)能采取人性化的錯峰上下班,及時(shí)安排地鐵口用沙袋圍欄,可能并不會(huì )造成成千上萬(wàn)的人被堵在回家的路上。
一場(chǎng)突變天氣后造成擁堵的事件,在北京已經(jīng)逐步從新聞變成了常識。身為首都,一場(chǎng)上下班時(shí)候下起的小雨就可以造成幾小時(shí)的擁堵,更不用說(shuō)極端雨雪天氣造成的交通癱瘓。城市的應急機制和交通管理,幾乎停留在“靠天吃飯”階段。
暴雨過(guò)后是天晴。城市的管網(wǎng)又一次沒(méi)有經(jīng)受住“百年一遇”的雨量考驗這事兒,隨著(zhù)路面漸干而會(huì )被人們淡忘。但誰(shuí)都能健忘,唯獨管理部門(mén)是不能健忘的。在這一次暴雨之中暴露出來(lái)的種種問(wèn)題,在下一次“百年一遇”出現的時(shí)候能解決多少?按近年來(lái)“百年一遇”出現的幾率,這一天并不會(huì )太遙遠。