財政部24日下發(fā)通知稱(chēng),自2011年7月1日起,我國將大幅下調汽油、柴油、航空煤油和燃料油的進(jìn)口關(guān)稅,其中柴油、航空煤油將以零關(guān)稅進(jìn)口。
財政部方面稱(chēng),大幅下調汽油、柴油、航空煤油和燃料油以及其他相關(guān)商品的進(jìn)口關(guān)稅,旨在進(jìn)一步擴大先進(jìn)技術(shù)設備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進(jìn)口,促進(jìn)對外貿易平衡,保證國內經(jīng)濟平穩運行,加強國內救災和應急物資儲備體系建設。中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(cháng)劉恒則表示,大幅下調能源和原材料進(jìn)口關(guān)稅對促進(jìn)對外貿易平衡、改善能源結構和降低國內企業(yè)成本具有重要的作用。也有相關(guān)機構成品油分析師認為,由于7月是國內煉油廠(chǎng)傳統的檢修高峰,下調汽油與柴油鼓勵進(jìn)口可能是為了提前預警并應對可能出現的“油荒”。不過(guò),從幾大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站留言來(lái)看,廣大網(wǎng)民則更希望此次大幅下調汽柴油進(jìn)口關(guān)稅,能夠起到促使國內成品油價(jià)適度下調的效用,讓廣大消費者與用油企業(yè)得到實(shí)惠。
當前我國只有幾大石油巨頭擁有石油進(jìn)口權,而大幅降低石油進(jìn)口關(guān)稅,正如有關(guān)專(zhuān)家所指出的,有利于降低石油企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)成本。一直以來(lái),幾大石油巨頭在解釋國內油價(jià)“不具降價(jià)空間”時(shí),都將稅收過(guò)高導致成品油生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高作為一個(gè)重要理由。有關(guān)專(zhuān)家在解釋中國油價(jià)比美國油價(jià)還高時(shí),也表示中國成品油“裸價(jià)”并不比美國油價(jià)高,只是由于稅收成本導致中國油價(jià)高于美國油價(jià),F在國家大幅下調石油進(jìn)口關(guān)稅,有利于降低石油企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)成本,無(wú)疑也就擴大了石油企業(yè)的降價(jià)空間,石油巨頭顯然沒(méi)有理由再以稅收成本高為由拒絕降低油價(jià)。
另外,由于稅收原本是用于公共事業(yè)與改善民生的,所以國家大幅降低石油進(jìn)口關(guān)稅,實(shí)際上是以減少能夠用于公共事業(yè)與改善民生的資金收入為代價(jià),來(lái)降低石油企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)成本,因而石油企業(yè)這部分降低的成本,顯然也應當通過(guò)適度降低油價(jià)方式返還給社會(huì )與大眾,而不應僅僅起到進(jìn)一步增加石油企業(yè)利潤的作用,否則即是以降低民眾福利為代價(jià)為石油企業(yè)增加收入。而據石油巨頭發(fā)布的年報數據顯示,幾大石油巨頭近些年都賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn),要求石油企業(yè)向民眾讓利呼聲不斷,而石油企業(yè)借由此次大幅降低石油進(jìn)口關(guān)稅時(shí)機降低國內成品油價(jià),無(wú)疑正當其時(shí)。
正如許多人士所指出的,油價(jià)高企推高物流與用油企業(yè)成本,影響與阻礙經(jīng)濟發(fā)展,同時(shí)也加重民眾經(jīng)濟負擔,損害民生福祉。另外,油價(jià)上漲還會(huì )推動(dòng)整體物價(jià)水平進(jìn)一步走高。而油價(jià)下調至合理價(jià)位,則有利于降低物流與企業(yè)生產(chǎn)成本,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟增長(cháng),同時(shí)也有利于降低民眾經(jīng)濟負擔,促進(jìn)與改善民生,并促進(jìn)整體物價(jià)水平的穩定。所以,有關(guān)方面理當順應民眾期待,以此次大幅降低石油進(jìn)口關(guān)稅為契機降低國內油價(jià),以進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與民生改善,并緩解社會(huì )矛盾促進(jìn)和諧穩定。