給收費公路設“終止收費倒計時(shí)牌”
2011-06-27   作者:新京報社論  來(lái)源:新京報
 
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  近日,有網(wǎng)友發(fā)現京通快速路更換里程牌,終點(diǎn)收費站八里橋站附近總里程標牌“12km”已換成了“16km”。原本大望橋上的0公里標牌,變成4公里,以此計算,起點(diǎn)向西延長(cháng)到了東單附近。網(wǎng)友懷疑,管理方加長(cháng)京通快速,是為了應對收費公路治理。
  網(wǎng)友的懷疑還僅僅是懷疑,但在五部委剛剛啟動(dòng)“收費公路專(zhuān)項清理工作”之時(shí),收費的京通快速路更換里程牌,這其中的原因,的確值得懷疑。
  關(guān)于公路亂收費的禁令,這些年中央各部委沒(méi)少下發(fā),卻始終擺脫不了“邊清邊收、屢禁不止”的局面。公路亂收費之所以成為頑癥,根源還在有利可圖、有責不究。有人評價(jià)監督的現狀是:“下級監督太險,同級監督太軟,上級監督太遠!毙枰璧氖,宣布專(zhuān)項清理行動(dòng)的文件下發(fā)后,亂收費的地方恐怕已經(jīng)做好了應對之策。
  上有政策,下有對策;道高一尺,魔高一丈。所以,要對各地的公路亂收費進(jìn)行清理,依賴(lài)于地方的“自查自糾”是靠不住的。這些年來(lái),我們很少見(jiàn)到地方主動(dòng)曝光某地公路亂收費的信息。媒體和社會(huì )輿論曝光的個(gè)案倒是不少,可惜批評如潮,亂收費卻未曾遏止。
  依立法法的規定,對非國有財產(chǎn)的征收,必須有法律依據!豆贩ā穼κ召M公路也有明確的限定。盡管一些地方曾由政府投資建設公路,卻假以企業(yè)參與投資的名義,變相延長(cháng)公路收費期限。這些招數,只要認真核查,也不難識破。所以,清理公路亂收費,缺的不是法律,而是行動(dòng)。
  當務(wù)之急,還是期待五部委能夠廣開(kāi)言路,改變以往“內部行動(dòng)”的做法,轉而尋求民意的支持。如能公開(kāi)設立便利的舉報渠道(電話(huà)或郵箱等),并承諾對有明確事實(shí)依據的舉報都能做到有舉必查,有舉必復。則此次專(zhuān)項清理活動(dòng),必將有別于以往各次。
  從網(wǎng)友對“京通快速路更換里程牌”的報料來(lái)看,民眾并不缺乏舉報的熱情。這些熱情急需納入部委行動(dòng),以求形成遏制地方公路亂收費的合力。為了便于民眾舉報,對于現存的收費公路及其收費年限、收費標準等,相關(guān)部門(mén)均應以合適的方式予以全部公開(kāi)。
  要讓“嚴禁”不再流于“言禁”,“收費公路專(zhuān)項清理工作”也可考慮用嚴格收費程序來(lái)改善監督狀態(tài)。如規定所有收費路段必須在收費站的醒目位置豎立一電子公示牌,上面載明收費依據、審批文號、收費范圍、收費期限等內容。目前各地的公路收費多有電子收費系統,甚至可以考慮豎立“終止收費倒計時(shí)牌”,方便監督。
  在公民監督的汪洋大海下,各部委的清理工作將主要變?yōu)槭芾砗秃藢?shí),這樣不但能減輕部委的工作量,還能極大地提高清理工作的效率。
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