編者按：為紀念建黨90周年，總結新中國成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)黨領(lǐng)導全國人民在解放思想、創(chuàng )新理論和發(fā)展經(jīng)濟等方面取得的成就和經(jīng)驗，本報從今天起到7月1日，重點(diǎn)推出對劉樹(shù)成、張卓元、高尚全等著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家的專(zhuān)訪(fǎng)。
再過(guò)幾天就是中國共產(chǎn)黨成立90周年紀念日。90年來(lái)，中國共產(chǎn)黨從最初只有幾個(gè)人的革命小黨逐步發(fā)展成為擁有8千多萬(wàn)黨員的執政黨。
中華人民共和國成立至今已經(jīng)走過(guò)了60多個(gè)年頭，中國成功實(shí)現了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿(mǎn)生機和活力的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，從封閉半封閉到全方位、多層次、寬領(lǐng)域對外開(kāi)放的偉大歷史轉折。
社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟對中國共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)是個(gè)全新的課題。如何在一個(gè)全新的體制下熟練地、正確地駕馭中國經(jīng)濟這艘大船，在波詭云譎的國際公�！獓H市場(chǎng)上順利前行，對執政的中國共產(chǎn)黨是個(gè)嚴峻的考驗。近日，《經(jīng)濟參考報》記者專(zhuān)訪(fǎng)了曾經(jīng)多次參與黨的重要會(huì )議文件和政府工作報告起草工作的著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員、中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所前所長(cháng)劉樹(shù)成研究員。在我國經(jīng)濟學(xué)界，劉樹(shù)成以研究經(jīng)濟周期和宏觀(guān)調控著(zhù)稱(chēng)，是我國數理經(jīng)濟研究領(lǐng)域的開(kāi)創(chuàng )性人物。來(lái)到位于北京潘家園的寓所，劉樹(shù)成已經(jīng)分門(mén)別類(lèi)為記者精心準備了一系列圖表和資料，標上編號，整齊碼放在寫(xiě)字臺上，一如其治學(xué)做人的嚴謹和認真。寒暄未已，他開(kāi)宗明義，用“在游泳中學(xué)習游泳”比喻黨和政府幾十年來(lái)在實(shí)踐中學(xué)習和利用經(jīng)濟規律，成功管理宏觀(guān)經(jīng)濟、推動(dòng)中國經(jīng)濟持續快速平穩發(fā)展的歷程。
《經(jīng)濟參考報》：改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國經(jīng)濟保持了長(cháng)期快速穩定的發(fā)展，已經(jīng)成為世界上第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟的崛起引起了國際社會(huì )的廣泛關(guān)注。按照您的理解，中國的崛起應該做怎樣的描述和歷史定位？
劉樹(shù)成：“經(jīng)濟合作與發(fā)展組織”(OECD)秘書(shū)長(cháng)安杰爾·古里亞在英國著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家安格斯·麥迪森的經(jīng)典之作《中國經(jīng)濟的長(cháng)期表現·公元960—2030年》第二版的序言中寫(xiě)道：“當歷史學(xué)家回顧我們所處的時(shí)代時(shí)，可能會(huì )發(fā)現幾乎沒(méi)有任何國家的經(jīng)濟發(fā)展可以像中國的崛起那樣引人注目�？墒�，當他們進(jìn)一步放開(kāi)歷史視野時(shí)，他們將看到那不是一個(gè)崛起，而是一個(gè)復興。昔日中國曾經(jīng)享有世界上最大經(jīng)濟體的殊榮，那不過(guò)就是一百多年以前的事情�！�
按照麥迪森的研究和分析，中國經(jīng)濟在古代漢朝、宋朝，到明朝，一直領(lǐng)先于世界。直至1820年清朝嘉慶年間，中國國內生產(chǎn)總值在世界上所占份額位居第一，達到32.9%的頂峰。只是從1840年之后，資本主義列強入侵中國，中國逐步淪為半殖民地半封建社會(huì )。到中華人民共和國成立之時(shí)，中國國內生產(chǎn)總值在世界上所占份額降低到4.5%。
中國人民在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，經(jīng)過(guò)60多年的艱苦奮斗，在經(jīng)濟建設上取得了世人矚目的成就，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)中國經(jīng)濟的表現更可以用驚艷來(lái)形容，按照國際貨幣基金組織的統計，2010年中國國內生產(chǎn)總值超過(guò)日本，上升為世界上第二大經(jīng)濟體。我認同安杰爾·古里亞和安格斯·麥迪森的說(shuō)法，中國的崛起的確“是一個(gè)復興”，我們已經(jīng)走上了復興之路。
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中國的經(jīng)濟增長(cháng)與周期波動(dòng) |
《經(jīng)濟參考報》：您是國內研究中國經(jīng)濟周期波動(dòng)方面權威的專(zhuān)家，從上世紀80年代以來(lái)，您就密切關(guān)注1949年以來(lái)中國經(jīng)濟增長(cháng)周期并做過(guò)充分研究，取得豐碩的學(xué)術(shù)成果。在您看來(lái)，建國以來(lái)中國經(jīng)濟增長(cháng)的周期波動(dòng)有什么規律嗎？為什么會(huì )形成這樣的波動(dòng)周期？每個(gè)周期有什么樣的特點(diǎn)？
劉樹(shù)成：新中國走過(guò)了60多年歷程。60多年來(lái)，中國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成就；從年度經(jīng)濟增長(cháng)率的角度來(lái)考察，也經(jīng)歷了一輪高低起伏的波動(dòng)。
1950、1951、1952年，經(jīng)過(guò)三年努力，國民經(jīng)濟迅速恢復。
從1953年起，我國開(kāi)始了大規模的經(jīng)濟建設，進(jìn)入工業(yè)化初期階段，由此也開(kāi)始進(jìn)入經(jīng)濟的周期波動(dòng)歷程。到2009年，經(jīng)濟增長(cháng)率的波動(dòng)共經(jīng)歷了10輪周期。2010年，進(jìn)入了新一輪即第11輪經(jīng)濟周期。
第一個(gè)周期：1953—1957年。
1953年是“一五計劃”的第一年。當時(shí)沒(méi)有經(jīng)驗，向蘇聯(lián)學(xué)習。當年，固定資產(chǎn)投資規模很大，經(jīng)濟增長(cháng)速度很高(GDP增長(cháng)率達15.6%)，立即遇到供給面的三大“瓶頸”制約：一、生產(chǎn)資料供給緊張；二、工業(yè)消費品的供給緊張；三、自然災害嚴重，糧食供給緊張。由此，經(jīng)濟的高速增長(cháng)難以為繼，1954年、1955年經(jīng)濟增長(cháng)減速。1956年經(jīng)濟增長(cháng)再次加速(GDP增長(cháng)率達15%)，再次受到三大“瓶頸”制約，1957年又不得不減速。
第二個(gè)周期：1958—1962年。
1958年5月，中共八大二次會(huì )議根據毛澤東的倡議，正式提出“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會(huì )主義”的總路線(xiàn)。
以“快”為中心的“大躍進(jìn)”，使經(jīng)濟增長(cháng)率一下子沖高到21.3%的頂峰。超高速的經(jīng)濟過(guò)熱增長(cháng)，傷害了整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展的機體，打亂了經(jīng)濟正常運行的秩序，造成國民經(jīng)濟重大比例的嚴重失調，又遇到生產(chǎn)資料、工業(yè)消費品、糧食這三大“瓶頸”制約。由此引起全面短缺，高速增長(cháng)難以為繼。隨后，1960年、1961年和1962年的三年，經(jīng)濟增長(cháng)率大幅下落，均為負增長(cháng)。這第二個(gè)周期，是一個(gè)典型的“大起大落”，形成一個(gè)深深的“大峽谷”。對此中央提出八字方針：調整、鞏固、充實(shí)、提高。
第三個(gè)周期：1963—1968年。
調整之后，1964年經(jīng)濟增長(cháng)又出現18%左右的高峰。60年代初，蔣介石叫囂反攻大陸，中蘇關(guān)系破裂，國防建設進(jìn)入前期高潮。1966年5、6月，發(fā)動(dòng)了“文化大革命”。隨后，1967年、1968年又陷入低谷，出現負增長(cháng)。形成第三個(gè)周期。
第四個(gè)周期：1969—1972年。
國防建設進(jìn)入后期高潮。標志性事件如1969年3月中蘇邊境的珍寶島自衛反擊戰。
1970年，經(jīng)濟增長(cháng)再次沖高到19%左右。1972年又回落下來(lái)。形成第四個(gè)周期。
第五個(gè)周期：1973—1976年。
隨后，進(jìn)入“文化大革命”的后期。1973年，經(jīng)濟增速略有回升，1974年又掉下來(lái)(1974年1月，批林批孔)，1975年略有回升(1975年鄧小平主持工作)，1976年又掉下來(lái)，為負增長(cháng)。1976年初，反擊“右傾翻案風(fēng)”，1976年10月，粉碎“四人幫”，結束了“文化大革命”。這兩個(gè)小波動(dòng)組成第五個(gè)周期。
第六個(gè)周期：1977—1981年。
粉碎“四人幫”，結束了“文化大革命”之后，全國上下“大干快上”的熱情很高。1978年GDP增長(cháng)率上升到11%以上，有些“過(guò)熱”。
1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì )撥亂反正，結束了“以階級斗爭為綱”的歷史，全黨工作中心轉移到社會(huì )主義現代化建設上來(lái)，開(kāi)啟了中國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設新的歷史時(shí)期。1979年、1980年、1981年對國民經(jīng)濟進(jìn)行了大調整。
第七個(gè)周期：1982—1986年。
1984年，在農村改革、城市改革推動(dòng)下，GDP增長(cháng)率上升到15%左右。為治理“過(guò)熱”，1986年經(jīng)濟增長(cháng)率又回調。這是第七個(gè)周期。
第八個(gè)周期：1987—1990年。
1987年、1988年，經(jīng)濟增長(cháng)率又上到11%以上。同時(shí)，物價(jià)(居民消費價(jià)格)上升到18.8%。這是新中國成立以來(lái)物價(jià)上漲的第2個(gè)高峰。隨后，治理整頓，GDP增長(cháng)率回調到1989年的4.1%和1990年的3%左右。這是第八個(gè)周期。
第九個(gè)周期：1991—1999年。
1991年，經(jīng)濟回升。1992年初，鄧小平南方談話(huà)，提出“又快又好”。
鄧小平南方談話(huà)和隨后召開(kāi)的黨的十四大，為中國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設打開(kāi)了一個(gè)新局面。
然而，由于當時(shí)改革開(kāi)放才十來(lái)年，原有的計劃經(jīng)濟體制還沒(méi)有根本轉型，原有體制下的投資饑渴、片面追求速度的弊端還沒(méi)有被克服。經(jīng)濟增長(cháng)很快沖到14.2%的高峰，出現經(jīng)濟過(guò)熱現象。在這種情況下，黨中央一再強調：“更好地把解放思想與實(shí)事求是結合起來(lái)，進(jìn)一步把黨的十四大確定的路線(xiàn)方針政策和目標任務(wù)貫徹好、落實(shí)好，確保經(jīng)濟建設又快又好地發(fā)展�！薄俺浞终{動(dòng)、保護、發(fā)揮群眾的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟又快又好地發(fā)展�！�
在“又快又好”思想指導下，1993年下半年至1996年，國民經(jīng)濟運行成功地實(shí)現了“軟著(zhù)陸”，既大幅度地降低了物價(jià)漲幅(物價(jià)在1994年上升到24.1%)，又保持了經(jīng)濟的適度快速增長(cháng)。隨后，成功地抵御了亞洲金融危機和克服了國內有效需求不足。1999年是第九輪經(jīng)濟周期的谷底年份，經(jīng)濟增長(cháng)率為7.6%，結束了第九個(gè)周期。
第十個(gè)周期：2000—2009年。
從2000年起，進(jìn)入第十個(gè)周期，到2007年，經(jīng)濟增長(cháng)率連續8年處于8%以上至14%的上升通道內。2008年和2009年，中國經(jīng)濟面臨著(zhù)國際國內四重調整的疊加，即改革開(kāi)放30年來(lái)國內經(jīng)濟長(cháng)期快速增長(cháng)后的調整與國內經(jīng)濟周期性的調整相疊加，與美國次貸危機導致的美國經(jīng)濟周期性衰退和調整相疊加，與美國次貸危機迅猛演變?yōu)閲H金融危機而帶來(lái)的世界范圍大調整相疊加。2008年，經(jīng)濟增長(cháng)率回落到9.6%。2009年，回落至9.2%，完成第十個(gè)周期。
2010年，GDP增長(cháng)率回升到10.3%，高于2009年，從而進(jìn)入新一輪即第十一輪經(jīng)濟周期。
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30年“高位平穩”發(fā)展的中國經(jīng)濟 |
《經(jīng)濟參考報》：通過(guò)您的介紹，我們可以得出一個(gè)這樣的結論，就是改革開(kāi)放之前的周期運動(dòng)變化頻率很大，改革開(kāi)放后中國經(jīng)濟走勢一直比較平穩，沒(méi)有出現歷史上那么明顯的波動(dòng)。我們還記得，在您所說(shuō)的第十個(gè)周期開(kāi)始之初，您和新華社李長(cháng)久等學(xué)者曾成功預測中國經(jīng)濟將進(jìn)入一輪經(jīng)濟增長(cháng)的“長(cháng)周期”，引起中央領(lǐng)導的重視，并指示當時(shí)由您任所長(cháng)的社科院經(jīng)濟所組織討論和研究，為此經(jīng)濟所曾和經(jīng)濟參考報合作共同組織過(guò)研討會(huì )，經(jīng)濟參考報理論周刊用多個(gè)版面專(zhuān)題報道了專(zhuān)家學(xué)者們的發(fā)言。您能為我們的讀者專(zhuān)門(mén)介紹一下改革開(kāi)放后中國經(jīng)濟周期的特點(diǎn)嗎？
劉樹(shù)成：那是一次非常愉快的合作。經(jīng)濟所和經(jīng)濟參考報有很好的合作傳統，有過(guò)多次愉快的合作。
那么總的看，改革開(kāi)放30年多來(lái)，中國經(jīng)濟增長(cháng)與波動(dòng)呈現出一種“高位平穩型”的新態(tài)勢。這種新態(tài)勢表現為五個(gè)波動(dòng)特點(diǎn)：
第一，波動(dòng)的強度：理性下降。每個(gè)周期經(jīng)濟增長(cháng)率的高峰從前面幾個(gè)周期的20%左右，回落到改革開(kāi)放之后、20世紀80年代和90年代的11%至15%左右。進(jìn)入新世紀后，在第十個(gè)周期，峰位控制在14%。
第二，波動(dòng)的深度(波谷的位置)：顯著(zhù)提高。每個(gè)周期經(jīng)濟增長(cháng)率的低谷在前幾個(gè)周期經(jīng)常為負增長(cháng)，而改革開(kāi)放之后，每次經(jīng)濟調整時(shí)，經(jīng)濟增長(cháng)率的低谷均為正增長(cháng)，再沒(méi)有出現過(guò)負增長(cháng)的局面。
第三，波動(dòng)的幅度：趨于縮小。每個(gè)周期經(jīng)濟增長(cháng)率的峰谷落差由過(guò)去最大的近50個(gè)百分點(diǎn)，降至改革開(kāi)放之后的6、7個(gè)百分點(diǎn)。在第十個(gè)周期，峰谷落差僅為5個(gè)百分點(diǎn)。
第四，波動(dòng)的平均高度：適度提升。1953年-1978年(以1952年為基年)的26年中，GDP年均增長(cháng)率為6.1%；1979年-2010年(以1978年為基年)的32年中，GDP年均增長(cháng)率為9.9%，比過(guò)去提升了3.8個(gè)百分點(diǎn)。
第五，波動(dòng)的長(cháng)度：明顯延長(cháng)。在前8個(gè)周期中，周期長(cháng)度平均為5年左右，表現為一種短程周期。而20世紀90年代初之后，在第9、10個(gè)周期中，周期長(cháng)度延長(cháng)到9-10年，擴展為一種中程周期。特別是在第10個(gè)周期中，上升階段由過(guò)去一般只有短短的一、二年，延長(cháng)到8年，這在新中國經(jīng)濟發(fā)展史上還是從未有過(guò)的。
《經(jīng)濟參考報》：上世紀90年代以來(lái)，黨中央、國務(wù)院對宏觀(guān)經(jīng)濟調控的手法越來(lái)越嫻熟，節奏越來(lái)越穩健，更加注重經(jīng)濟和法律等手段的結合使用，那您認為黨中央、國務(wù)院調控宏觀(guān)經(jīng)濟有哪些基本經(jīng)驗？
劉樹(shù)成：以財政政策、貨幣政策等為主要內容的間接調控體系建立以來(lái)，我國宏觀(guān)調控取得了積極成效，推動(dòng)了國民經(jīng)濟的持續快速發(fā)展。特別是在應對2008年國際金融危機沖擊的過(guò)程中，由于正確把握宏觀(guān)調控的方向、重點(diǎn)、節奏和力度，采取一系列促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的政策措施，迅速扭轉和遏制了經(jīng)濟增速下滑的趨勢，使中國經(jīng)濟率先走出低谷，經(jīng)濟回升向好的趨勢不斷得到鞏固。
經(jīng)過(guò)長(cháng)期的探索和實(shí)踐，我國在宏觀(guān)調控過(guò)程中積累了豐富而寶貴的經(jīng)驗，主要包括：
第一，堅持運用市場(chǎng)機制和宏觀(guān)調控兩種手段。要堅持發(fā)揮市場(chǎng)機制作用和加強宏觀(guān)調控的有機統一，一方面要把握好社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用；另一方面要不斷完善宏觀(guān)調控體系，充分發(fā)揮我國社會(huì )主義制度決策高效、組織有力、集中力量辦大事的優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。
第二，堅持發(fā)展經(jīng)濟與改善民生的內在統一。要圍繞改善民生謀發(fā)展，把改善民生作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和持久動(dòng)力，著(zhù)眼維護社會(huì )公平正義，讓全體人民共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
第三，堅持處理好短期目標和長(cháng)期發(fā)展兩方面關(guān)系。宏觀(guān)調控中所采取的各種政策措施，既是保增長(cháng)、保民生、保穩定的應急之舉，也是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長(cháng)遠之策。當前，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式已成為我國實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的緊迫任務(wù)。加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是處理好短期目標和長(cháng)期發(fā)展兩方面關(guān)系的核心。為此，必須堅持把調整優(yōu)化經(jīng)濟結構作為加快轉變發(fā)展方式的戰略重點(diǎn)，把深化改革開(kāi)放作為轉變發(fā)展方式的重要動(dòng)力。深化改革、完善體制機制是搞好宏觀(guān)調控的重要保障。要加大改革力度，努力突破體制障礙，逐步形成科學(xué)發(fā)展的體制保障。
第四，堅持發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。我國地域遼闊，各地情況千差萬(wàn)別，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性是在長(cháng)期實(shí)踐中得出的寶貴經(jīng)驗。中央要堅持深入調查研究，廣泛聽(tīng)取地方的意見(jiàn)建議，見(jiàn)微知著(zhù)，科學(xué)民主決策，幫助和指導各地解決改革發(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題，提高政策和決策的及時(shí)性、針對性和有效性，增強地方和企業(yè)的信心。各地方各部門(mén)要從大局出發(fā)，堅持全國一盤(pán)棋思想，自覺(jué)維護中央權威，做到政令暢通、令行禁止，不折不扣地貫徹中央各項決策部署，創(chuàng )造性地加以落實(shí)，因地制宜地做好工作，在全國上下形成科學(xué)發(fā)展的強大合力。
第五，堅持宏觀(guān)調控與微觀(guān)監管相結合。政府的市場(chǎng)監管職能屬于微觀(guān)經(jīng)濟管理范疇，是與宏觀(guān)經(jīng)濟管理對應的重要經(jīng)濟職能，雖然不屬于宏觀(guān)調控的內容，但與宏觀(guān)調控具有相互配合的作用。在我國，為適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，與不斷完善宏觀(guān)調控體系相對應，市場(chǎng)監管體系也逐步建立健全，形成了包括行政執法、行業(yè)自律、輿論監督、群眾參與在內的基本框架。
第六，堅持統籌國內國際兩個(gè)大局。在現階段經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結構的基礎上，內需和外需對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展都十分重要、不可或缺。要把擴大內需作為長(cháng)期戰略方針，堅定不移地實(shí)行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略，加快形成內需和外需協(xié)調拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的格局。要堅持立足國內、以我為主，把政策著(zhù)力點(diǎn)放在全面擴大國內需求上，充分發(fā)揮我國經(jīng)濟回旋余地大、內需潛力大的優(yōu)勢，有效彌補外需缺口；同時(shí)，又要堅持擴大開(kāi)放，因勢利導，趨利避害，認真實(shí)施穩定外需的政策。全面適應國際形勢變化和國內發(fā)展要求，不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平，進(jìn)一步拓展對外開(kāi)放的廣度和深度。
上述經(jīng)驗對于我國進(jìn)一步實(shí)施好宏觀(guān)調控，提高駕馭社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的能力，促進(jìn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，具有重要而深遠的意義。
劉樹(shù)成，男，生于1945年10月。1985年8月-1998年9月，任中國社會(huì )科學(xué)院數量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)；1998年10月～2008年12月，任中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長(cháng)、《經(jīng)濟研究》主編、研究員、博士生導師。國家級中青年有突出貢獻專(zhuān)家�，F為中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟學(xué)部副主任。第十一屆全國政協(xié)委員、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )委員。
多次參加中央經(jīng)濟工作會(huì )議和《政府工作報告》起草組工作。國家“十一五”規劃專(zhuān)家委員會(huì )委員。中央馬克思主義理論研究和建設工程《馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)》教材編寫(xiě)課題組首席專(zhuān)家。長(cháng)期從事宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)、數量經(jīng)濟學(xué)研究，特別是中國經(jīng)濟周期波動(dòng)問(wèn)題研究。
曾獲中國社會(huì )科學(xué)院第一屆(1993年)、第二屆(1996年)優(yōu)秀科研成果獎，第六屆(2007年)優(yōu)秀科研成果一等獎：國家科技進(jìn)步二等獎(1996年)；中宣部精神文明建設“五個(gè)一工程”第五屆作品獎(1996年)；孫冶方經(jīng)濟科學(xué)獎第七屆(1996年度)、第八屆(1998年度)、第12屆(2006年度)論文獎，俄羅斯康德拉季耶夫金獎(2007年)。
1990年代以來(lái)我國財政政策和貨幣政策的松緊搭配
財政政策和貨幣政策是宏觀(guān)調控的兩大政策工具。據劉樹(shù)成研究，20世紀90年代初以來(lái)，隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步建立和發(fā)展，隨著(zhù)我國經(jīng)濟運行態(tài)勢和國際經(jīng)濟形勢的不斷變化，我國在宏觀(guān)調控兩大政策的導向和搭配上已經(jīng)歷了6次變換。
第一次“雙緊”。
從1993年下半年開(kāi)始，針對當時(shí)經(jīng)濟運行中出現的經(jīng)濟過(guò)熱和嚴重通貨膨脹情況，采取了適度從緊的財政政策和適度從緊的貨幣政策，簡(jiǎn)稱(chēng)“雙緊”政策。由此，使我國經(jīng)濟運行在1996年成功地實(shí)現了“軟著(zhù)陸”，有效地治理了經(jīng)濟過(guò)熱和嚴重的通貨膨脹。
第二次“一松一中”。
從1998年開(kāi)始，為了應對1997年爆發(fā)的亞洲金融危機的沖擊，克服國內需求不足并防止通貨膨脹再起，宏觀(guān)調控政策轉換了方向，適度從緊的財政政策轉向放松性、擴張性的積極財政政策，適度從緊的貨幣政策轉向松緊適度的穩健貨幣政策，簡(jiǎn)稱(chēng)為“一松一中”的政策搭配。積極的財政政策有利于擴大總需求，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，防止經(jīng)濟下滑。穩健的貨幣政策既保證了對經(jīng)濟發(fā)展的必要支持，又防止了盲目放松銀根，有利于防范金融風(fēng)險；既抑制了通貨緊縮，又防止了通貨膨脹卷土重來(lái)。這樣的政策搭配，在進(jìn)入新世紀之時(shí)，推動(dòng)我國經(jīng)濟進(jìn)入了新一輪經(jīng)濟周期的上升階段。
第三次“雙中性”。
進(jìn)入新世紀后，為了防止經(jīng)濟在回升中的偏熱趨向，從2005年開(kāi)始，積極的財政政策轉向了松緊適度的穩健財政政策；貨幣政策繼續實(shí)行松緊適度的穩健貨幣政策，簡(jiǎn)稱(chēng)“雙中性”政策。由此，使我國經(jīng)濟保持了平穩較快增長(cháng)。
第四次“一中一緊”。
2007年12月初，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“雙防”：2008年，要把防止經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱、防止價(jià)格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀(guān)調控的首要任務(wù)。在“雙防”任務(wù)下，繼續實(shí)行穩健的財政政策，而穩健的貨幣政策則轉向較為嚴厲的從緊的貨幣政策，簡(jiǎn)稱(chēng)為“一中一緊”的政策搭配。
第五次“雙松”。
2008年下半年開(kāi)始，為了應對美國次貸危機轉化為國際金融危機的沖擊，財政政策由“穩健”轉向“積極”，貨幣政策由“從緊”轉為“適度寬松”。
第六次“一松一中”。
2010年12月中央經(jīng)濟工作會(huì )議根據國內外經(jīng)濟形勢的新變化，財政政策繼續保持“積極”，而貨幣政策轉為“穩健”。之所以繼續實(shí)施積極的財政政策，就是要發(fā)揮財政政策在穩定經(jīng)濟增長(cháng)、調整經(jīng)濟結構、調節收入分配、促進(jìn)社會(huì )和諧等方面的重要作用。但與前兩年有所不同的是，隨著(zhù)經(jīng)濟運行態(tài)勢的變化，積極財政政策的規模和重點(diǎn)有所調整，力度有所微調。貨幣政策由“適度寬松”調整為“穩健”，是宏觀(guān)政策導向的一個(gè)重要變化，是由應對國際金融危機沖擊時(shí)的“非常狀態(tài)”向經(jīng)濟穩定增長(cháng)的“正常狀態(tài)”回歸。由“適度寬松”轉為“穩健”，一方面，適當收緊了貨幣信貸，這主要是為了應對國際流動(dòng)性嚴重過(guò)剩，應對國內物價(jià)上漲壓力、抑制資產(chǎn)價(jià)格泡沫、穩定通脹預期；另一方面，轉為“穩健”也就是轉為“中性”，并不是轉為“緊縮”，還是要更好地服務(wù)于保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。
在豐富多變的實(shí)踐中，我國宏觀(guān)調控的水平不斷提高，應對能力不斷增強，為保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展提供了有力的政策支撐。