通脹向上增長(cháng)向下 財政政策應“唱主角”
2011-06-29   作者:王建(中國宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng))  來(lái)源:中國證券報
 
【字號

  最近許多機構認為6月消費物價(jià)水平還要創(chuàng )出新高。果若如此,則證明去年10月以來(lái)的緊縮型貨幣政策對目前由食品、輸入、工資等由成本端推動(dòng)的通脹沒(méi)有效果,而宏觀(guān)經(jīng)濟理論說(shuō)明,用緊縮型的貨幣政策對付由貨幣過(guò)多所導致的通脹,在半年后就應該起效。
  雖然用貨幣政策治不了目前的通脹,但貨幣緊縮對增長(cháng)的壓制作用仍然是不變的,所以目前的宏觀(guān)調控格局就是,壓不下通脹卻壓下了增長(cháng)。去年規模以上工業(yè)增長(cháng)率是15.7%,今年頭兩個(gè)月降到14.9%,4月降到14.2%,5月降到13.3%。照這個(gè)趨勢,6月的工業(yè)速度還得降,而由于工業(yè)占GDP的45%,工業(yè)速度的持續走低,必然會(huì )使今年二季度的經(jīng)濟增長(cháng)率下降,可能會(huì )降到9.5%以下。

  經(jīng)濟增速下滑也有內生原因

  有人說(shuō),6月會(huì )是今年通脹的高點(diǎn)。我不這么認為,因為目前的通脹主要是被食品推動(dòng)。比如5月CPI漲幅是5.5%,但食品漲幅是11.7%,近年來(lái)食品價(jià)格上漲幅度一直是整體CPI的一倍以上,而食品的核心是糧食。今年開(kāi)春先是旱災,5月又轉為澇災,這種災害性氣候對今年的糧食生產(chǎn)構成不利影響,如果夏糧減產(chǎn),秋糧也減產(chǎn),那么由食品推動(dòng)的通脹過(guò)程在三四季度都會(huì )持續,就不可能低于5%了,特別是到秋糧上市的11月,CPI破“7”也有可能。
  宏觀(guān)調控必須兼顧增長(cháng)與通脹之間的平衡,如果為了把通脹壓下來(lái)就采取更嚴厲的貨幣緊縮政策,就會(huì )把經(jīng)濟增長(cháng)率壓得更低。當經(jīng)濟增長(cháng)率在9%以上的時(shí)候,為了反通脹采取一些貨幣緊縮措施可以理解,但到了增長(cháng)已經(jīng)下降到低于9%的時(shí)候,還要采取更嚴厲的緊縮措施,可能會(huì )導致增長(cháng)出現問(wèn)題。
  必須看到,年初以來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)率的節節下滑,不僅是宏觀(guān)調控的效果,也有經(jīng)濟增長(cháng)內生的原因。有人說(shuō),去年的投資增長(cháng)率是23.3%,今年前5個(gè)月已升到25.8%,充分說(shuō)明了中國的內生需求仍很強勁,也是通脹不斷走高的原因,所以還要繼續實(shí)施從緊方針。我認為,這樣看問(wèn)題不準確。因為人們經(jīng)常說(shuō)的投資是“固定資產(chǎn)投資完成額”,不能代表需求。當統計局報出這個(gè)數據的時(shí)候,這個(gè)投資作為需求的身份已經(jīng)不存在了。另外,一項被完成的投資就是生產(chǎn)能力的供給,所以固定資產(chǎn)投資完成額的高增長(cháng),更多地是反映供給能力的高增長(cháng),而不是需求的高增長(cháng)。換句話(huà)說(shuō),投資完成額是投資需求的“滯后”指數,是新增生產(chǎn)能力的“先行”指數。這是由投資先是需求、后是供給的特性決定的,所以當我們看到投資完成額出現高增長(cháng)的時(shí)候,應當首先想到的就不應當是需求的增長(cháng),而是供給的增長(cháng)。
  國家統計局公布的投資指標中還有兩個(gè)是能夠反映投資需求的,一個(gè)就是“施工項目計劃總投資”,這個(gè)指標反映的是當前正在施工的建設項目需要的投資總額。去年施工項目總投資額增長(cháng)率是26.8%,今年頭2個(gè)月下降到21.4%,4月末下降到19.1%,5月末又下降到16.5%。
  用去年的投資完成額代表建設能力,其與施工項目計劃總投資的比例,大體可反映出目前的在建項目在目前施工能力下還可以干多長(cháng)時(shí)間。比如,2007年是上一輪經(jīng)濟增長(cháng)高潮的末尾,當年1-11月份累計在建的施工項目總投資是24.1萬(wàn)億元,而上一年的投資完成額是11萬(wàn)億元,也就是說(shuō)到2007年末的在建項目如果沒(méi)有新投資發(fā)生,也需要2.2年才能完工,但到2010年11月末,投資完成額與施工項目總投資的比例已經(jīng)下降到1.7,而今年前5個(gè)月下降到1.5,或者說(shuō)如果沒(méi)有新項目大批上馬,以目前的投資項目,再有一年半就全部完工了,或者說(shuō)到一年半以后投資就會(huì )“零”增長(cháng)。
  另一個(gè)能夠反映未來(lái)投資需求的指標,是“新開(kāi)工項目計劃總投資”。如果這個(gè)指標是在高增長(cháng),則未來(lái)的投資需求就是走向高漲,反之則是走向低落。2009年上半年,新上項目投資增長(cháng)率高達93%,反映了當時(shí)10萬(wàn)億元貸款和4萬(wàn)億元財政資金對擴張投資需求的巨大推動(dòng)力,但到去年前11個(gè)月下降到25.8%,到今年5月末又猛降到只有6.3%。如果用PPI代表投資價(jià)格指數,今年前5個(gè)月已高達7%。所以,新上項目投資的實(shí)際增長(cháng)率到目前已經(jīng)是負值了。
  如果從需求角度考察投資,投資完成額就是投資需求的“減項”,而新上項目投資就是投資需求的“增項”。正是由于去年以來(lái)投資完成額的增長(cháng)速度大大高于新上項目投資的增長(cháng)速度,才使得在建的施工項目總投資從去年11月末的49.8萬(wàn)億元,減少到今年5月末的42.3萬(wàn)億元。
  進(jìn)入新世紀以來(lái),由于消費比重不斷降低,投資需求始終是拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的主體,而投資需求的回落,不僅有宏觀(guān)調控的原因,更多的恐怕還是在全面過(guò)剩的背景下,市場(chǎng)對投資的壓抑。如果不是在2009年以來(lái)的反危機行動(dòng)中,國家通過(guò)各級地方政府的投資平臺投資了大量項目,中國也不可能率先走出這場(chǎng)全球性經(jīng)濟衰退。然而,當擴張性干預措施退出,在過(guò)剩的背景下,市場(chǎng)化投資主體仍不愿跟進(jìn),投資回落就是必然趨勢。
  經(jīng)濟增長(cháng)的內生性收縮也表現在庫存的變化上。企業(yè)庫存分原料與成品庫存兩部分,這兩部分庫存發(fā)生增減變化的意義是不同的。如果原料庫存增加,說(shuō)明企業(yè)看好市場(chǎng)前景,有擴大生產(chǎn)規模的傾向,若是成品庫存增加,則說(shuō)明市場(chǎng)需求萎靡不振,企業(yè)產(chǎn)品滯銷(xiāo)。去年初以來(lái),特別是去年下半年以來(lái),由于輸入型通脹的影響,原料價(jià)格持續上漲,而且市場(chǎng)需求較旺,所以企業(yè)都傾向于增加庫存以防止今后原料更大幅度的上漲。這表現為去年前11個(gè)月的企業(yè)存貨增長(cháng)高達30.9%,比去年的現價(jià)工業(yè)增長(cháng)率高出12個(gè)百分點(diǎn)。而由于市場(chǎng)銷(xiāo)售通暢,企業(yè)的產(chǎn)成品庫存去年1-11月只增長(cháng)了11.2%,比同期現價(jià)工業(yè)增長(cháng)率還低7個(gè)百分點(diǎn)。但到今年一季度,存貨增長(cháng)率仍在高位,達28.8%,反映了通脹對企業(yè)增加原料庫存的壓力仍沒(méi)有消失,而同期的產(chǎn)成品庫存大幅上升到23.2%。這就不是好的征兆,反映了今年一季度以來(lái)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始出現滯銷(xiāo),如果這種趨勢持續下去,必然會(huì )出現新一輪的企業(yè)“去庫存化”,會(huì )加大經(jīng)濟下行的壓力。
  從消費需求的增長(cháng)態(tài)勢看,也不很樂(lè )觀(guān),去年實(shí)際消費增長(cháng)率是15.6%,已經(jīng)下降到今年5月的10.8%,說(shuō)明分配機制至今仍沒(méi)有什么改善。因此,對今年就能成功轉向由消費需求主導內需擴張不可寄予太大希望。

  貨幣政策難治目前通脹

  我還是堅持以前的看法,即中國經(jīng)濟從今年起將進(jìn)入連續三年的下行期,今年經(jīng)濟增速會(huì )在9%,明年可能降到8%,后年降到7%甚至更低。從宏觀(guān)調控看,三季度經(jīng)濟增長(cháng)率可能會(huì )降到9%以下,四季度可能會(huì )降到8.5%以下,從而使宏觀(guān)調控的重點(diǎn)從反通脹重回保增長(cháng),這個(gè)轉向的時(shí)點(diǎn)可能是在9月或10月。因為宏觀(guān)調控當局對通脹與增長(cháng)的表現還需要觀(guān)察,直到三季度增長(cháng)率已經(jīng)確定會(huì )低于9%,才可能進(jìn)行調控重點(diǎn)的調整。
  有人說(shuō),加息不止是為了壓制住通脹,也是為了制止出現“負利率”,以保護存款人的利益。這樣的觀(guān)點(diǎn)我也不同意。去年招商銀行的報表說(shuō)明,其占客戶(hù)總數僅1.5%的“金葵花”客戶(hù),所擁有的資產(chǎn)占招行全部客戶(hù)資產(chǎn)總額的67%,這就是一個(gè)中國目前收入分配差距的寫(xiě)照,所以如果用提升利率的辦法保護存款人的利益,實(shí)際上是主要保護了富人的利益。
  我反對用利率政策反通脹,并不是認為不需要治理通脹,更不是認為通脹有利于經(jīng)濟增長(cháng),而是因為用貨幣政策治不了目前類(lèi)型的通脹。所以,應該轉變治理通脹的手段,就是轉向以財政政策為主,比如將財政補貼與通脹率掛鉤,對中低收入人群實(shí)施反通脹補貼。
  我們用不著(zhù)擔心食品、工資和輸入等成本推進(jìn)型通脹會(huì )發(fā)展到失控的程度,因為只要是成本推進(jìn)型通脹,就不會(huì )演變成惡性通脹。比如,目前推動(dòng)消費物價(jià)上升的最大因素是食品物價(jià)上漲,而食品物價(jià)的上漲是因為人地矛盾日趨嚴重。但是中國的人口自然增長(cháng)率與耕地面積的減少,每年都只有零點(diǎn)幾個(gè)百分點(diǎn)的變化率,這與廣義貨幣M2動(dòng)輒20-30%的增長(cháng)幅度是完全不能相比的。因此,惡性通脹只會(huì )出現在人為的貨幣過(guò)度超發(fā)環(huán)境下,而對由自然因素所導致的通脹過(guò)程是不必過(guò)度恐慌的。我個(gè)人觀(guān)點(diǎn)是,中國目前由食品、工資與輸入所形成的通脹,一般情況下會(huì )導致年均6%左右的水平,而中國上世紀八九十年代的通脹率在7%以上,我們不是也走過(guò)來(lái)了?
  縱觀(guān)美、日、歐經(jīng)濟,目前面臨的麻煩一個(gè)比一個(gè)大,而且嚴重缺乏擺脫這些麻煩的辦法,但中國不同,中國所面臨的麻煩是體制與城鄉差距所導致的分配矛盾。由于中國經(jīng)濟仍然蘊含巨大的結構調整空間,因此中國經(jīng)濟通過(guò)根本性調整,仍有保持長(cháng)期較高增長(cháng)率的前景。對此,我們有足夠的理由保持樂(lè )觀(guān)。

  凡標注來(lái)源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產(chǎn)品,版權均屬新華社經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)書(shū)面授權,不得以任何形式發(fā)表使用。
 
相關(guān)新聞:
· 貨幣政策變動(dòng)要看產(chǎn)出與通脹 2011-06-27
· 國投瑞銀董晗:借道上游資源備戰通脹 2011-06-24
· 央行重啟匯改滿(mǎn)周年 以升值抑通脹作用不明顯 2011-06-19
 
頻道精選:
·[財智]中國概念股造假危機不斷 在美遇寒流·[財智]忽悠不斷 黑幕頻現,券商能否被信任
·[思想]謝國忠:軟著(zhù)陸可能成為陷阱·[思想]張立偉:中國奶業(yè)沒(méi)有“消費者主權”
·[讀書(shū)]《五常學(xué)經(jīng)濟》·[讀書(shū)]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線(xiàn)
 
關(guān)于我們 | 版面設置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經(jīng)協(xié)議授權,禁止下載使用
新聞線(xiàn)索提供熱線(xiàn):010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門(mén)西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號
在线精品自偷自拍无码琪琪|国产普通话对白视频二区|巨爆乳肉感一区二区三区|久久精品无码专区免费东京热|亚洲中文色欧另类欧美