法國財長(cháng)克里斯蒂娜·拉加德28日被國際貨幣基金組織(IMF)任命為新一任總裁。國際社會(huì )紛紛發(fā)出賀電，法國總統薩科齊的辦公室稱(chēng)，這是“法國的勝利”。這話(huà)說(shuō)得直白也夠干脆，但從道理上講，卻是“對”也“不對”。坦白地講，拉加德并不是最佳人選，但在目前情況下，她的勝出卻是一個(gè)各方都能接受的結果。
對于法國乃至整個(gè)歐洲來(lái)說(shuō)，首先值得慶幸的是，“歐洲人擔任IMF總裁”這一二戰后確立的傳統得以延續，說(shuō)明歐洲在外交影響力和國際化人才儲備上仍有可圈可點(diǎn)之處。其次，在目前歐元區主權債務(wù)危機久拖不決的情況下，IMF在化解危機方面將扮演重要角色，由一直參與希臘危機救助事宜的拉加德出任IMF總裁一職，無(wú)疑給整個(gè)歐元區吃了一顆“定心丸”。正如一些歐洲國家所言，讓一個(gè)對歐洲國家情況比較了解的歐洲人來(lái)?yè)蜪MF總裁，大大有助于危機的化解。從此論之，似乎拉加德出任IMF總裁的確是法國乃至歐洲的勝利。
在這次被稱(chēng)為IMF歷史上競爭最為激烈的一次選舉上，廣大發(fā)展中國家和新興市場(chǎng)國家是輸家嗎？實(shí)事求是地講，發(fā)展中國家和新興市場(chǎng)國家這一次畢竟尚未準備好。對于IMF總裁這一職位，候選人必須擁有豐富的專(zhuān)業(yè)知識、國際化經(jīng)驗和全球性聲譽(yù)，甚至還要加上那么一點(diǎn)人格魅力和高超的外交技巧。由于當前，國際經(jīng)濟和金融事務(wù)主要仍由發(fā)達國家主導，因此在人才儲備上，它們也明顯占優(yōu)，這也是為什么拉加德很快得以脫穎而出的重要原因。但通過(guò)這一次總裁競選、拉票和博弈活動(dòng)，發(fā)展中國家和新興市場(chǎng)國家已在全世界范圍內制造了一種共識：IMF總裁必須選賢任能，國籍不應該成為發(fā)展中國家和新興市場(chǎng)國家人選主掌IMF的任何障礙。也許下一次IMF總裁選舉時(shí)，就能看到一個(gè)真正來(lái)自歐洲地區以外的強有力競爭者。
此外，這一次IMF總裁爭奪戰，也暴露了新興市場(chǎng)國家內部存在的不團結問(wèn)題。相對于歐洲國家迅速統一思想，全力推舉拉加德，新興市場(chǎng)國家并未提出自己的唯一候選人，最終參選的墨西哥央行行長(cháng)卡斯滕斯明顯缺乏廣泛支持。未來(lái)，如果新興市場(chǎng)國家真的希望在類(lèi)似IMF這樣的國際金融機構中發(fā)揮更大作用，相互之間的配合與協(xié)調，顯得尤為關(guān)鍵。
在拉加德未來(lái)的5年總裁任期內，她不僅要兌現向發(fā)展中經(jīng)濟體轉移份額的改革承諾，還要推進(jìn)挑選基金組織副總裁等高層管理人員的制度改革，讓IMF在國際金融規則制定、宏觀(guān)經(jīng)濟管理、危機救助等方面發(fā)揮極為關(guān)鍵的作用，從而鞏固該機構在全球經(jīng)濟治理中的核心地位。正如拉加德在當選之后發(fā)表的聲明所言，在全球經(jīng)濟和金融危機期間，國際貨幣基金組織扮演著(zhù)重要角色，為其187個(gè)成員提供了良好服務(wù)，并在自身轉型方面取得許多積極進(jìn)展，她將繼續服務(wù)于全體成員，同時(shí)推動(dòng)這些進(jìn)展將是她擔任總裁后的最主要任務(wù)。
如果拉加德言出必行，那么這次遴選大戰倒真是一個(gè)“多贏(yíng)”結局，不僅是發(fā)達經(jīng)濟體也是發(fā)展中國家的福氣。但對此不能太過(guò)樂(lè )觀(guān)，畢竟IMF改革只邁出了一小步，不僅由歐美把持的局面并未從根本上得到扭轉，而且在論及全球經(jīng)濟失衡等問(wèn)題時(shí)仍是發(fā)達國家的傳聲筒。作為落選者，墨西哥央行行長(cháng)卡斯滕斯雖向拉加德表示祝賀和支持，但同時(shí)也善意地寄予希望，在推動(dòng)自身治理改革時(shí)，應確保合法性、凝聚力，最終增強有效性。換句話(huà)說(shuō)，讓大家真正心服口服，還得一碗水端平。