武漢市國稅局近日開(kāi)出國內首張個(gè)人網(wǎng)店稅單，對淘寶皇冠女裝網(wǎng)店“我的百分之一”征稅430余萬(wàn)元。這引起了市場(chǎng)的關(guān)注，因為征稅可能打擊上千萬(wàn)的個(gè)人網(wǎng)店，并終結網(wǎng)購便宜時(shí)代，進(jìn)而影響到近2億的網(wǎng)購用戶(hù)。
　　根據武漢市國稅局介紹，去年銷(xiāo)售額超過(guò)1億元的“我的百分之一”早已在工商部門(mén)登記注冊，他們還對達到皇冠級別的其他網(wǎng)店下達辦理稅務(wù)登記和申報的通知；對皇冠級別以下網(wǎng)店暫不征稅，但要進(jìn)行監管。毫無(wú)疑問(wèn)，武漢開(kāi)始對皇冠級別以上的個(gè)人網(wǎng)店征稅，但“我的百分之一”較為特殊，因為它是工商登記的企業(yè)，而且最近獲得了近千萬(wàn)美元的風(fēng)險投資。因此，它本質(zhì)上是“網(wǎng)上商城”，只不過(guò)設立在了淘寶平臺上。
　　根據中國現行相關(guān)稅法，不管通過(guò)何種形式的交易行為都須繳稅，網(wǎng)絡(luò )交易不應例外。但是，由于網(wǎng)絡(luò )購物屬新興事物，網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)是政府鼓勵的公民自主創(chuàng )業(yè)的行為，規模小而數量多，且征稅成本過(guò)高，一直沒(méi)有實(shí)施征稅。去年7月1日開(kāi)始，國家工商總局要求通過(guò)網(wǎng)絡(luò )從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人向提供網(wǎng)絡(luò )交易平臺服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提出申請，要提交其姓名和地址等真實(shí)身份信息。這被市場(chǎng)懷疑是為征稅做準備。
　　武漢雖首開(kāi)先河，但沒(méi)有制定配套的征收規則與標準，這意味著(zhù)此次征稅行動(dòng)或許缺乏必要的準備。比如目前國家沒(méi)有相關(guān)的法律法規明確規定網(wǎng)商必須申請營(yíng)業(yè)執照，稅務(wù)部門(mén)介入網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售征稅并非名正言順。而且，武漢以信譽(yù)度高低作為繳稅依據（皇冠級別）是不合理的，因為淘寶信譽(yù)是靠累積成交單數而非交易金額計算，出售一架幾千元的相機與出售一件幾十元的衣服具有同等級的信譽(yù)評價(jià)機會(huì )。
　　我們認為，針對個(gè)人網(wǎng)店征稅應該建立在一定銷(xiāo)售規模標準之上，標準以下的網(wǎng)店應該免稅。而且，要針對不同行業(yè)（不同利潤率）制定不同的稅率，并且考慮到網(wǎng)店和實(shí)體店之間的差異，不應該照搬實(shí)體店征稅標準。這項工作應該由國家稅務(wù)總局來(lái)完成，而不是任由各地方稅務(wù)部門(mén)自行制定相關(guān)標準。因為網(wǎng)絡(luò )交易是跨越空間的，如果不同省份或城市之間執行不同的稅率，或者有的征稅而有的不征稅，就有可能導致網(wǎng)店的遷移。因此，對網(wǎng)絡(luò )交易征稅在操作上要有全國一致性的法規，這需要公開(kāi)論證并征詢(xún)市場(chǎng)意見(jiàn)，不能像武漢市那樣，在規則與標準沒(méi)有明確與完善之前匆忙征稅。
　　目前，中國大部分的實(shí)體店鋪承受著(zhù)較高的房租、稅收與人工成本，如果不對達到一定規模的網(wǎng)店征稅，這種競爭確實(shí)是不公平的。但是，我們看到，即使便宜的網(wǎng)購商品與國外同質(zhì)產(chǎn)品相比，價(jià)格也高出不少，這是因為在中國現行的稅制格局下，70%以上的稅收來(lái)自于增值稅、消費稅和營(yíng)業(yè)稅等流轉環(huán)節。因此，稅務(wù)部門(mén)最緊要的工作不是向網(wǎng)絡(luò )交易征稅，而是改革稅制，降低中國實(shí)體交易中的過(guò)重稅負，因為從一定意義上講，就是因為實(shí)體店稅負過(guò)重客觀(guān)上才成就了中國龐大的網(wǎng)絡(luò )購物市場(chǎng)。