近期全國保障房建設如火如荼，而地方融資平臺清理尚未結束，地方政府所承擔的建設資金壓力尤其大，同時(shí)中央政府實(shí)行貨幣緊縮政策，由此許多保障房建設項目出現資金短缺現象，因此最近國家發(fā)改委允許各地方政府通過(guò)發(fā)行地方債來(lái)融資支持保障房建設。
　　發(fā)債融資支持保障房建設是好事。一年1000萬(wàn)套、五年3500萬(wàn)套，這樣龐大工程所需要的資金就是個(gè)天文數字，期間最大的阻礙肯定是建設資金的短缺。即使現在社保資金、保險資金、銀行資金、民間資金等外部資金紛紛涌入，財政資金也大力支持，其建設資金缺口也依然不小，因此在建設初期，采取舉債建設的方式應是合情合理的。另外，從整體政府債務(wù)水平來(lái)看，我們國家的比例還算低，離國際警戒線(xiàn)還有一定的空間。舉債將資金投入到保障房建設中，不僅可以大幅提高保障房建設的透明度和效率，也為提高全社會(huì )的人民生活水平和刺激經(jīng)濟起到積極作用。
　　不過(guò)，地方政府發(fā)債用于保障房建設不宜操之過(guò)急，其推出的前提條件就是要做好前期的盡職調查和后期的監管督促�，F在各地的保障性住房建設五花八門(mén)，個(gè)別地方甚至打著(zhù)保障性住房的名義去做土地開(kāi)發(fā)。另外保障性住房也分為廉租房、經(jīng)濟適用房、舊房改造和游牧民定居工程等幾類(lèi)，像廉租房這類(lèi)所能產(chǎn)生的未來(lái)現金流很小，根本就無(wú)法覆蓋發(fā)債的本息，所以發(fā)債資金用于廉租房建設的比例不能過(guò)高。
　　因此，我認為發(fā)債用于保障房建設要加強監管，一旦監管不力，則會(huì )讓公眾資金通過(guò)債市大量流入土地市場(chǎng)或者誘發(fā)違約事件，如此反而本末倒置，與宏觀(guān)調控政策背離。