最新一輪降低進(jìn)口關(guān)稅從7月1日開(kāi)始實(shí)施了，部分成品油、紡織品、干果、金屬廢料和未鍛軋鋅等33個(gè)稅目納入了降稅清單�？傮w來(lái)看，這一輪降低進(jìn)口關(guān)稅的亮點(diǎn)在于適應生產(chǎn)國際轉移現實(shí)，滿(mǎn)足國內需求，降低國內通脹壓力。
除了油料之外，這33個(gè)稅目商品絕大多數屬于加工程度較低的產(chǎn)品，基本上就是原料。而對于一個(gè)工業(yè)化國家而言，優(yōu)先降低原料和加工增值程度較低的商品進(jìn)口關(guān)稅是通常的慣例，因為這樣能夠降低國內下游深加工高增值環(huán)節的成本，同時(shí)促使國內與國外形成有利于自己的分工。除了某些變色鏡可能屬于高價(jià)消費品外，一度甚囂塵上的奢侈品幾乎沒(méi)有納入這份清單，也表明這一輪降稅沒(méi)有過(guò)多屈從于高收入群體和大城市白領(lǐng)盲目非理性消費的壓力。
而且，選擇的這33個(gè)稅目中，制成品一方面加工程度不高，另一方面進(jìn)口也不會(huì )損害國內類(lèi)似產(chǎn)業(yè)，反而有可能促進(jìn)我們的對外直接投資發(fā)展。比如說(shuō)這次在降稅清單中占多數的紡織品，我們是全世界頭號紡織大國，而且我們的勞工成本等等正在上漲，我們的紡織業(yè)正在努力升級，一些增值和技術(shù)含量較低的產(chǎn)品和環(huán)節向海外轉移已經(jīng)是大勢所趨，而且已經(jīng)取得了相當的發(fā)展。2010年，我國“紡織紗線(xiàn)、織物及制品”進(jìn)口177.24億美元，同比增長(cháng)18.4%；今年前4個(gè)月進(jìn)口又同比增長(cháng)17.3%。在這種情況下，一些低端產(chǎn)品進(jìn)口無(wú)損于我們的紡織業(yè)可持續發(fā)展，而且有利于我們國內成熟產(chǎn)業(yè)向海外轉移，因為這樣我們海外投資廠(chǎng)商產(chǎn)品返銷(xiāo)國內市場(chǎng)、或進(jìn)入國內開(kāi)展深加工的條件大大改善了。而通過(guò)海外直接投資和對其更大地開(kāi)放國內銷(xiāo)售市場(chǎng)，可以給我們的貿易伙伴、特別是發(fā)展中國家和地區提供經(jīng)濟受益機會(huì )，帶動(dòng)他們共同發(fā)展。這樣做也有利于改善我們在國際社會(huì )的號召力。陳云同志有云：手里沒(méi)有一把米，招呼雞都不來(lái)；作為一個(gè)大國，我們肯定希望在國際社會(huì )號召力強，但假如響應你沒(méi)有經(jīng)濟、政治、軍事安全上的好處，別國為什么要追隨響應你？
成品油生產(chǎn)的資本和技術(shù)門(mén)檻相當高，在理論上，假如進(jìn)口成品油過(guò)多、進(jìn)口條件過(guò)于優(yōu)惠，有損害國內成品油產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險。但我們是石油進(jìn)口大國，我們國內資源不能滿(mǎn)足需求，國內成品油產(chǎn)能也不能完全滿(mǎn)足國內消費需求，而且由于資源問(wèn)題，我國煉油廠(chǎng)生產(chǎn)的各類(lèi)成品油品種之間的比例未必符合國內需求，更不用提產(chǎn)量還有周期不同階段的波動(dòng)等問(wèn)題了。所以，我們一方面向海外出口成品油，一方面也增加進(jìn)口成品油，而且成品油進(jìn)口多于出口。由于國內需求旺盛，對外支付能力無(wú)虞，我們成品油凈進(jìn)口量還有上升趨勢。2010年我國成品油出口2688萬(wàn)噸，同比增長(cháng)7.5%；進(jìn)口3688萬(wàn)噸，同比微減0.1%，凈進(jìn)口1000萬(wàn)噸；今年前4個(gè)月，我國成品油出口863萬(wàn)噸，同比減少9.2%；進(jìn)口1425萬(wàn)噸，同比增長(cháng)18.3%；凈進(jìn)口562萬(wàn)噸。這種安排無(wú)損于我們國內煉油工業(yè)，無(wú)損于我們的世界工廠(chǎng)地位。
此外，在通貨膨脹壓力高企的情況下，降低原料能源進(jìn)口稅，可以從兩方面緩解通脹壓力：一方面是降低上游原料能源成本；一方面是減少貿易順差和相應的中央銀行外匯占款，從而減少中央銀行基礎貨幣投放，進(jìn)而間接減輕通脹壓力。