中國的改革開(kāi)放戰略是從農業(yè)和農村經(jīng)濟體制變革起步的。改革開(kāi)放30多年以來(lái)，隨著(zhù)整體經(jīng)濟的持續高速增長(cháng)，我國農業(yè)和農村經(jīng)濟取得了顯著(zhù)的發(fā)展績(jì)效。然而，我國農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展仍面臨諸多挑戰。如何準確把握并主動(dòng)適應外部格局轉變，促使農業(yè)形態(tài)從“狹義農業(yè)”走向“廣義農業(yè)”，借此實(shí)現農業(yè)安全和農民增收的雙重目標，已成為擺在實(shí)踐工作者和理論研究者面前的嚴峻課題。
　　狹義農業(yè)是指農民主要依靠勞動(dòng)和簡(jiǎn)單工具，在分散化條件下進(jìn)行以糧食作物為主要類(lèi)型、以自我消費為基礎指向的農業(yè)生產(chǎn)方式。隨著(zhù)市場(chǎng)化進(jìn)程不斷推進(jìn)和農民利益訴求的持續增強，上述方式很可能因經(jīng)營(yíng)效率劣勢而對農業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。當前，我國廣大農村地區已脫離純粹意義上的狹義農業(yè)階段，但尚處在從狹義農業(yè)走向廣義農業(yè)的進(jìn)程中。從狹義農業(yè)走向廣義農業(yè)，可分為五個(gè)層次：
　　第一層次：糧食生產(chǎn)層面，糧食增產(chǎn)從過(guò)度倚重農業(yè)資源轉向更多倚重資源利用效率。作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國依靠國內糧食增產(chǎn)來(lái)確保農業(yè)安全始終具有戰略意義，在土地、水等資源剛性制約日益顯著(zhù)的條件下，糧食增產(chǎn)的支撐力量必須從強調物質(zhì)資源消耗轉向更多依靠要素利用效率提高，據此，良種研發(fā)等生物性技術(shù)創(chuàng )新、機械推廣等設施化技術(shù)創(chuàng )新必將在糧食增產(chǎn)中發(fā)揮更關(guān)鍵的作用。
　　第二層次：種植業(yè)結構層面，農業(yè)結構必須從糧食作物為主轉向糧食作物-非糧作物均衡發(fā)展。農業(yè)內部產(chǎn)業(yè)結構調整首先需要重塑糧食作物和經(jīng)濟作物之間的比例關(guān)系。在糧食生產(chǎn)效率提高和居民消費需求轉變的前提下，農業(yè)經(jīng)營(yíng)者應根據比較收益在不同作物生產(chǎn)間選擇，政府應對這種選擇予以尊重并提供良性體制環(huán)境。
　　第三層次：大農業(yè)結構層面，應在種植業(yè)、養殖業(yè)及其他農業(yè)生產(chǎn)之間形成良性結構。農業(yè)結構涉及種植業(yè)與其他農業(yè)部門(mén)之間的關(guān)系，在工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化快速推進(jìn)的背景下，我國農業(yè)生產(chǎn)結構必然會(huì )依據市場(chǎng)需求發(fā)生趨勢性轉變。直接糧食生產(chǎn)相對下降，間接糧食（肉禽蛋奶及水產(chǎn)品等）生產(chǎn)相對上升，農業(yè)的生態(tài)、體驗、休閑等服務(wù)功能相對增強，種植農業(yè)占主導也隨之轉變?yōu)榉N植-養殖-服務(wù)農業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局。
　　第四層次，農業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域層面，農業(yè)發(fā)展從生產(chǎn)領(lǐng)域逐步拓展至“從田間到餐桌”的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。就產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)而言，農業(yè)發(fā)展涉及產(chǎn)前的研發(fā)、產(chǎn)中的管理和產(chǎn)后的營(yíng)銷(xiāo)等系統化流程，當前我國很多農村地區仍以農業(yè)生產(chǎn)作為主體性環(huán)節，未來(lái)應在考慮地區和個(gè)體差異的基礎上，促使農業(yè)經(jīng)濟逐步從中間生產(chǎn)環(huán)節拓展至前端和后端等涉農環(huán)節，全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展方式相對于單純的農業(yè)生產(chǎn)將更具市場(chǎng)競爭力和價(jià)值創(chuàng )造力。
　　第五層次，農業(yè)發(fā)展目標層面，發(fā)展目標亟須從過(guò)度強調農業(yè)增產(chǎn)轉向更多強調農民增收和福利提高。農產(chǎn)品產(chǎn)量增加是確保農業(yè)安全的關(guān)鍵，但農業(yè)增產(chǎn)的前提是增產(chǎn)能使農民增收和福利改善。據此，我國必須因勢利導地推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權的流轉和社會(huì )化配置，以在適度規�；�經(jīng)營(yíng)的基礎上提高農業(yè)資源配置效率，提升農民市場(chǎng)談判能力，這是新時(shí)期提高農民家庭經(jīng)營(yíng)性收入的必由之路。此外，還應依靠土地增值收益的有效配置提高農民財產(chǎn)性收入，依靠戶(hù)籍制度改革的不斷深化來(lái)增加農民工資性收入，依靠公共財政的相對均等化配置來(lái)提高農民轉移性收入。
　　從狹義農業(yè)走向廣義農業(yè)是一個(gè)涉及要素投入、產(chǎn)業(yè)轉型、技術(shù)進(jìn)步、體制變革的系統性工程，不同農村的發(fā)展階段和資源稟賦往往存在差異，因此走向廣義農業(yè)的進(jìn)程和方式也可能有所不同�！稏|方早報》推出的《中國村支書(shū)》就展示了農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的“百村百態(tài)”。從狹義農業(yè)到廣義農業(yè)是我國農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的基本途徑，未來(lái)廣大農村地區仍需在體制改革深化背景下持續走向廣義農業(yè)，以此實(shí)現新時(shí)期農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的更大成就。