關(guān)于停產(chǎn)停業(yè)損失補償標準和優(yōu)先住房保障的具體辦法，《北京市國有土地上房屋征收與補償實(shí)施意見(jiàn)》均未涉及。
　　近日，北京市關(guān)于房屋拆遷的最新細則出臺，《北京市國有土地上房屋征收與補償實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）在首都之窗網(wǎng)站公布。
　　盡管《實(shí)施意見(jiàn)》對于國務(wù)院的《征補條例》進(jìn)行了一些細化，但在今后房屋征收與補償工作中，它是否能起到定紛止爭的作用，還很難說(shuō)。
　　首先，《實(shí)施意見(jiàn)》的精細化程度仍顯欠缺，諸多問(wèn)題在實(shí)施過(guò)程中仍需細化和明確。國務(wù)院《征補條例》中共有三處“具體辦法由省　、自治區、直轄市制定”的要求，而《實(shí)施意見(jiàn)》僅就房地產(chǎn)價(jià)格評估機構的選擇問(wèn)題做出了規定，其余兩處關(guān)于停產(chǎn)停業(yè)損失補償標準和優(yōu)先住房保障的具體辦法，均未涉及。除此之外，《實(shí)施意見(jiàn)》原文引用《征補條例》的條文不在少數，實(shí)施過(guò)程中必將面臨模糊不清、難以操作的問(wèn)題，有待于進(jìn)一步的細化和明確。
　　其次，各種征收補償程序性規定有待嚴格落實(shí)。如對于建設單位的申請項目是否屬于“公共利益”？暫停公告發(fā)布后，對于房地產(chǎn)的評估是否公平、公正、公開(kāi)？協(xié)商選定房地產(chǎn)評估機構的程序是否中立而有序？社會(huì )風(fēng)險評估和防范處置措施是否切合實(shí)際而可行？等。能否嚴格而有效地落實(shí)上述程序性規定，直接關(guān)系著(zhù)《征補條例》和《實(shí)施意見(jiàn)》的實(shí)施效果。
　　第三，能否保障公眾參與，實(shí)現有效溝通�！秾�(shí)施意見(jiàn)》中規定了對征補標準的意見(jiàn)征集程序，如何使當事人有效地參與到征補標準的決策過(guò)程中來(lái)，從而讓征補標準更容易被接受，降低征收的阻力，執行起來(lái)恐怕不易。同時(shí)，如確保征收補償過(guò)程中各種信息的及時(shí)、有效公開(kāi)，進(jìn)而保證政府與民眾溝通渠道的暢通，政府征收部門(mén)還需打破之前的陳規陋習，拿出改革的 魄力，這一點(diǎn)是否能做到，有待進(jìn)一步觀(guān)察。