據媒體報道，為確保明年實(shí)現財政性教育經(jīng)費占國內生產(chǎn)總值4%的目標，國務(wù)院決定從土地出讓收益中按比例計提教育資金，標準為10%。
　　從土地出讓金中按比例提取教育資金，無(wú)疑是實(shí)現“教育費用占4%”目標的一種選擇。但是否是一種好的選擇，值得討論。
　　首先，政策能否被執行到位。時(shí)下，不少地方過(guò)度依賴(lài)房地產(chǎn)來(lái)拉動(dòng)地方經(jīng)濟增長(cháng)，尤其是依靠土地出讓金作為地方政府財政收入的重要來(lái)源，許多縣市財政成了名副其實(shí)的“土地財政”。在此背景下，從土地出讓金中提取教育資金，進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)管理，雖是教育之福，也是從政府口中奪食，地方政府會(huì )答應嗎？
　　以往曾有一個(gè)政策，要求地方政府從土地出讓金中提取廉租房建設資金，其效果如何，實(shí)踐給出了最好的回答。審計署曾經(jīng)公布過(guò)19省市2007年至2009年廉租房保障情況審計調查報告，報告顯示，在此期間北京、上海、重慶、成都等22市共計少提取146.23億元。試想，從土地出讓金中提取廉租房資金都如此之難，而今要從土地出讓金中提取教育資金，誰(shuí)能保證？
　　其次，土地出讓金收益難以確定。由于無(wú)法核實(shí)土地開(kāi)發(fā)成本，每年全國有多少土地出讓金，除掉成本后的純收益是多少，不僅財政部門(mén)無(wú)法說(shuō)清，國土資源部門(mén)也說(shuō)不清。土地出讓金被用于行政開(kāi)支和三公消費，早已成了“潛規則”，并且很難算得清到底有多少。從土地出讓金中提取教育資金，哪里會(huì )有標準可言？不提、少提，誰(shuí)能核得準？問(wèn)責起來(lái)，是很難找到相關(guān)依據的�？梢�(jiàn)，從土地出讓金收益中提取教育資金，單純是監督和技術(shù)上看，難度就非常大。
　　第三，可能會(huì )推動(dòng)房?jì)r(jià)上漲。土地出讓金是地方政府“第二財政”，若硬性從土地出讓金中提取教育資金，必然會(huì )減少地方可用財政收入。堤內損失堤外補，地方政府又為自己搞高房?jì)r(jià)找到了一個(gè)理由。這樣，就算是教育經(jīng)費保障了，低收入群體的住房夢(mèng)更難圓了。
　　我們一方面反對過(guò)分依賴(lài)土地財政，另一方面我們則想方設法從土地開(kāi)發(fā)中拿錢(qián)。這種充滿(mǎn)矛盾的“踩蹺蹺板”的思維值得反思。