今年以來(lái)，在央行一再提高準備金率和收緊銀行貸款的情況下，許多地方出現了“錢(qián)荒”。據報道，“錢(qián)荒”之下，各地民間借貸利率年息不斷攀高，有的地方甚至月息高達5%~6%。
　　而據中國中小企業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布的數據顯示，一季度，中國中小企業(yè)發(fā)展指數的下降，原因在于原材料、能源購進(jìn)價(jià)格的推高和勞動(dòng)力成本上漲，使得企業(yè)成本壓力增大。另有調查顯示，88%的企業(yè)反饋原材料及能源購進(jìn)價(jià)格比上年同期上漲，81%的企業(yè)反饋企業(yè)勞動(dòng)力成本增加。
　　一方面是成本不斷增加，一方面是資金鏈緊張，中小企業(yè)的發(fā)展形勢極為嚴峻。有鑒于此，許多學(xué)者呼吁，在信貸融資方面、資本市場(chǎng)建設方面應該對中小企業(yè)融資困難做出實(shí)質(zhì)性的回應。
　　中小企業(yè)融資難由來(lái)已久。這個(gè)問(wèn)題一直比較突出，但不是中小企業(yè)難題的全部�，F在，中小企業(yè)面臨的諸多困境，實(shí)際上是中國經(jīng)濟發(fā)展到現階段出現的瓶頸問(wèn)題。
　　在改革開(kāi)放之初，制度改革釋放的巨大紅利、勞動(dòng)力等資源成本優(yōu)勢以及人力資本的顯著(zhù)提高等，曾給予中國經(jīng)濟以巨大的升騰空間。中小企業(yè)因此也得到了迅速發(fā)展。
　　但是三十年過(guò)去了，這些后發(fā)優(yōu)勢已經(jīng)充分釋放，能夠提供給經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力逐漸減弱。中國經(jīng)濟已經(jīng)到了必須轉變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)刻，而中小企業(yè)現在所暴露出來(lái)的問(wèn)題，隨著(zhù)市場(chǎng)的開(kāi)放，遲早也要落到大企業(yè)頭上。
　　因為，從決策角度看，我國經(jīng)濟當前面臨的一個(gè)重大問(wèn)題是，基于投資的戰略得到很大重視，而基于創(chuàng )新的戰略沒(méi)有得到應有關(guān)注。
　　大家知道，在經(jīng)濟學(xué)中有個(gè)名詞，“租盾效應”，即掌握租金的已進(jìn)入者，會(huì )創(chuàng )造一種盾牌對付更有效率的外來(lái)者，也就是所謂的利益集團會(huì )阻礙其他創(chuàng )新者的進(jìn)入。由于有這種利益集團的存在，基于保護自身利益的考慮，會(huì )在很大程度上阻礙創(chuàng )新戰略的生成。而創(chuàng )新戰略則會(huì )給經(jīng)濟的長(cháng)遠發(fā)展提供相當的技術(shù)支撐，并能促進(jìn)經(jīng)濟長(cháng)期可持續發(fā)展。
　　那么，為什么政府不能采取強有力措施推動(dòng)基于創(chuàng )新的發(fā)展戰略呢？這就需要對政府的干預進(jìn)行政治經(jīng)濟學(xué)分析。為應對不期而遇的經(jīng)濟危機，政府采取相機抉擇的政策，實(shí)施寬松的財政貨幣政策，大量投資于公路、鐵路、機場(chǎng)等基礎設施建設，以期阻止經(jīng)濟下滑，穩定經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)。
　　這種應急性措施的經(jīng)濟后果如何，有長(cháng)期和短期的爭論，這里姑且不談。僅就這種基于投資的經(jīng)濟拉動(dòng)戰略而言，確實(shí)是有利于一部分人的利益，這部分人會(huì )竭盡全力來(lái)保障這種戰略的延續。
　　受此影響，基于創(chuàng )新的戰略則很難得到實(shí)施，經(jīng)濟中的創(chuàng )新性得不到鼓勵，原創(chuàng )性技術(shù)創(chuàng )新難于生成。這種情況決定了企業(yè)在技術(shù)上只能亦步亦趨地跟隨技術(shù)先進(jìn)經(jīng)濟體，體現在經(jīng)濟上便會(huì )出現大量的以加工貿易為主要內容的勞動(dòng)密集型企業(yè)。
　　而當利益集團為鞏固自身的既得利益而不惜將成本社會(huì )化，經(jīng)濟的停滯不前并不能影響這些壟斷集團和利益集團的收益膨脹，便會(huì )在某種程度上造成改革的延宕。這是當前中國發(fā)展面臨的最大瓶頸之一。
　　打破這一瓶頸的重要手段是加快推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。但轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，非一朝一夕之功。當務(wù)之急，必須打破既得利益者用影響改革的方式來(lái)維持自己的利益，應全方位地深化改革、擴大開(kāi)放，加快推進(jìn)科技創(chuàng )新。沒(méi)有科技創(chuàng )新，發(fā)展方式的轉變無(wú)從談起。
　　而中小企業(yè)在推進(jìn)國家創(chuàng )新體系建設、加快科技創(chuàng )新，為進(jìn)一步深化改革、破除利益集團桎梏提供難得的時(shí)間和空間方面，具有十分重要的作用。因此，要正視當前中小企業(yè)面臨的問(wèn)題，要伸出援手，想辦法解決對中小企業(yè)發(fā)展遺留的重重障礙。
　　因為，盡管有人認為，大企業(yè)在創(chuàng )新發(fā)明方面比中小企業(yè)具有優(yōu)勢。如，能夠做到大規模的研發(fā)投入，能夠獲得方便的外部融資，能夠利用市場(chǎng)地位推廣新產(chǎn)品等等。比如，熊彼特和加爾布雷思的研究表明，大企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新方面最為突出的優(yōu)勢就是擁有豐富的研究與開(kāi)發(fā)資源。
　　但大量實(shí)證研究表明，創(chuàng )新發(fā)明和企業(yè)規模之間并沒(méi)有在統計上出現十分顯著(zhù)的關(guān)系。有文獻顯示，不同規模的企業(yè)，關(guān)注的創(chuàng )新點(diǎn)不同，存在結構性差異。比如大企業(yè)在化工領(lǐng)域，小企業(yè)在器械制造方面，生物科技方面則大企業(yè)和中小企業(yè)都會(huì )介入。
　　所以，回到開(kāi)頭的話(huà)題，當前我國中小企業(yè)面臨的不只是“錢(qián)”的問(wèn)題，更多的是一個(gè)如何激發(fā)企業(yè)投身于科技創(chuàng )新之中，如何不斷完善科技創(chuàng )新體制機制的大問(wèn)題。對此，決策者不可不察。