僅從政策效用的角度說(shuō),即使找到了個(gè)稅證明的替代品,也應該考慮,這種調控手段是否需要調適。更重要的是,那些無(wú)需再繳納個(gè)稅證明的人,并不代表對于城市發(fā)展就沒(méi)有貢獻,并因此就應該喪失購車(chē)資格。 9月1日起,個(gè)稅起征點(diǎn)將從現在的2000元提高至3500元,由于部分人達不到納稅標準,將無(wú)法提供個(gè)稅證明,非京籍人員在京買(mǎi)車(chē)將因此受到影響。北京國稅、地稅部門(mén)日前透露,所需證明方式可能隨后作出調整,如提供其他類(lèi)型的補充證明等。 個(gè)稅免征額上調與限購政策的這一沖突,表面看是技術(shù)性問(wèn)題,通過(guò)相關(guān)部門(mén)會(huì )商即可解決。比如,在購車(chē)時(shí)用社保證明或單位提供的收入證明代替個(gè)稅證明。即使如此,由于工作變動(dòng)或其他客觀(guān)原因,仍可能有一些人因替代證明無(wú)法接續,從而影響購房購車(chē)意愿。這不能不令人思考:購房購車(chē),真的需要個(gè)稅或相關(guān)證明這個(gè)門(mén)檻嗎?滿(mǎn)足正常的市場(chǎng)需求,需要加上個(gè)人的不便捷這種成本嗎? 限購令的出現,是調控市場(chǎng)的產(chǎn)物。購房要求提供連續5年以上的個(gè)稅繳納證明或社保證明,依據是沒(méi)有住房需求的游資集聚于北京炒房,抬高了北京商品房的估值,令樓市的金融屬性過(guò)分凸現。許多房子不是住人的商品,而成了避險增值的金融工具。在這種情況下,個(gè)稅證明可以甄別真假需求,擯游資于北京樓市之外。雖然因此建起了市場(chǎng)屏障,壓抑了投資需求,但非常時(shí)期用非常手段,至少從政策效用看,對于抑制樓市投機行為確實(shí)有效。 購車(chē)也需提供連續5年以上的個(gè)稅繳納證明,則相對缺乏說(shuō)服力。相對于商品房被開(kāi)發(fā)的金融屬性,普通車(chē)輛作為耗材幾無(wú)保值增值空間,因此,游資難以通過(guò)炒車(chē)擾亂車(chē)市。復雜的原因導致了樓市亂象的存在,但車(chē)市并非如此。更需關(guān)注的是,治理城市交通擁堵與限購車(chē)輛并不存在必然關(guān)系。就在近日,北京市交通委的調查表明,近九成民眾認為限購以來(lái)?yè)矶虏⑽锤纳,僅一成多的民眾認為限購有用,應該算是一個(gè)有力佐證。其實(shí),過(guò)量使用車(chē)比購車(chē)更能增加擁堵,這意味著(zhù)調節使用車(chē)的價(jià)格成本更有效。 因此,僅從政策效用的角度說(shuō),即使找到了個(gè)稅證明的替代品,也應該考慮,這種調控手段是否需要調適。更重要的是,那些無(wú)需再繳納個(gè)稅證明的人,并不代表對于城市發(fā)展就沒(méi)有貢獻,就應該喪失購車(chē)資格。 凡是消費者,都付出了隱匿于商品稅中的沉重稅負,已經(jīng)有納稅行為,納稅人理應享受應有的公共服務(wù)和平等的市場(chǎng)待遇。對于公共交通,確實(shí)需要治理,讓治理效果真正顯現的辦法,不是剛性限制正常需求,而是合理調節用車(chē)頻率?紤]民生需要越多,效果越好。
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