“奢侈品關(guān)稅”別只是部委利益之爭
2011-07-05   作者:武潔  來(lái)源:南海網(wǎng)
 
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  6月,商務(wù)部曾公開(kāi)表示將進(jìn)一步降低奢侈品進(jìn)口關(guān)稅,財政部的官員稱(chēng)沒(méi)有調整的計劃。6月30日,財政部官方網(wǎng)站刊文稱(chēng)奢侈品進(jìn)口消費稅不但不能取消,還應加強。文章稱(chēng)對進(jìn)口奢侈品征消費稅,也就是對富人征稅有利于社會(huì )公平,合乎民意。(《新京報》7月1日)
  事實(shí)上,認為奢侈品買(mǎi)家們個(gè)個(gè)都財大氣粗,從不講價(jià),很多時(shí)候其實(shí)也是一種想當然式的誤讀。真實(shí)的情形是,買(mǎi)得起奢侈品與奢侈浪費很多時(shí)候其實(shí)并不能被混為一談,現實(shí)中,既買(mǎi)得起奢侈品,又能精打細算低調過(guò)日子的富豪,或許才是主流。既然如此,假如同樣的奢侈品,國內國外的差價(jià)連往返機票都不止,國內富豪們自然不會(huì )傻到連這筆賬都算不清。某種程度上,中國顧客非要到了國外奢侈品商店才瘋狂掃貨,與其說(shuō)是在高調炫富,毋寧說(shuō)更多體現出富豪們的精打細算,會(huì )過(guò)日子。
  而之所以奢侈品消費會(huì )呈現國內國外兩重天,自然也就不能全怪中國富豪們崇洋媚外,進(jìn)口消費稅導致國內奢侈品價(jià)格高企,其實(shí)才是把中國富豪們的奢侈品消費需求逼出國門(mén)的真正推手。既然如此,奢侈品進(jìn)口消費稅引發(fā)爭議,也就在所難免。的確,既要實(shí)現公平,又不能過(guò)分抑制消費打壓經(jīng)濟,稅收的征收額度與稅率如何定,其實(shí)很有講究。即以奢侈品進(jìn)口消費稅為例,從稅收公平的角度來(lái)看,奢侈品消費是作為富人稅,要說(shuō)有其合理性,但是,假如這個(gè)稅最終形成了對國內富人消費需求的擠出效應,不僅稅沒(méi)收成,反而讓中國富人的消費需求“為他人作嫁衣裳”,相關(guān)稅率是否過(guò)高,自然有反思和商榷的必要。
  事實(shí)上,在奢侈品進(jìn)口消費稅率上,富人和窮人的立場(chǎng)和觀(guān)點(diǎn)顯然難以一致,同樣道理也適用于不同部委之間。不難設想,在商務(wù)部看來(lái),降進(jìn)口消費稅當然有利于促成更多的商務(wù)往來(lái),但對于財政部而言,自然會(huì )更關(guān)注稅率變動(dòng)對于財政收入的影響。于是乎,商務(wù)部與財政部之間在奢侈品進(jìn)口消費稅上出現意見(jiàn)不合甚至是方向性的分歧,也就并不意外了。只不過(guò),有道是“真理越辯越明”,只要有公開(kāi)透明的辯論與決策機制,出現分歧倒也未嘗不是一件好事兒。
  不過(guò),連財政部與商務(wù)部都在此暗中較勁,奢侈品進(jìn)口消費稅所引發(fā)的高度關(guān)注,由此可見(jiàn)一斑。但是,奢侈品消費稅調不調,怎么調,固然涉及重大的利益,但國內的稅率問(wèn)題,其實(shí)有更多比奢侈品消費稅更值得關(guān)注之處,各部委也理應跳出自身的利益訴求。例如,作為整體稅負痛苦指數最高的國家之一,假如說(shuō)中國富豪們還可以出國消費避稅的話(huà),那么,沒(méi)有消費選擇的中低收入群體,其實(shí)才是稅負痛苦指數的最直接承受者。從這個(gè)意義上說(shuō),國內的整體稅負是否該降,又該怎么降,其實(shí)才是更為關(guān)鍵和緊要的議題。即便奢侈品進(jìn)口消費稅仍存爭議,但無(wú)論是從稅收公平出發(fā),還是從降低國內稅負稅負考量,包括普通日常用品在內的非奢侈品進(jìn)口消費稅,倒是不妨先奢侈品而降。
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