對事故瞞報必須“零容忍”
2011-07-07   作者:何勇  來(lái)源:人民日報
 
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  渤海灣,840平方公里的清澈海域,相當于一個(gè)城市的面積,一夜之間一類(lèi)水變成劣四類(lèi)。
  7月5日,國家海洋局通報中海油蓬萊19—3油田漏油造成的初步后果。此時(shí)距6月4日海底溢油事件發(fā)生已過(guò)去31天。雖然中海油方面稱(chēng)“沒(méi)有瞞報”,但一個(gè)月時(shí)差或許折射出企業(yè)對環(huán)境責任和社會(huì )責任的逃避,對公眾知情權和監督權的漠視。
  《海洋環(huán)境保護法》明確規定:事故之后,須“及時(shí)向可能受到危害者通報”?纯粗泻S头矫娴摹笆鹿手蟆卑,不是以沉默應對媒體,就是以刪帖應對網(wǎng)絡(luò ),而對于水污染程度如何、水產(chǎn)品是否被污染、會(huì )不會(huì )對人造成不良影響等情況,被動(dòng)公開(kāi)都談不上,更遑論向沿岸漁民、社會(huì )公眾主動(dòng)通報了。
  雖然我們一再強調“安全重于泰山”,但在很多領(lǐng)域仍難實(shí)現“零事故”——包括漏油事故。正因此,及時(shí)通報尤顯重要。如果說(shuō),發(fā)生事故確是“成因復雜”,甚至有“意想不到”的情況,但之后采取瞞報,則完全是一種“人為因素”,性質(zhì)當有所不同。
  近年來(lái),對于突發(fā)事件、公共事件的早報、快報,已基本成為共識。然而一些大型企業(yè)在信息公開(kāi)方面還非常欠缺。2010年7月中石油大連新港漏油事件、紫金礦業(yè)污染事故等,都是如此。這背后自然是特別簡(jiǎn)單的利益考量:一方面,披露事故造成股價(jià)下跌,形成巨大的直接損失;而另一方面,瞞報緩報、多方公關(guān)把大事化小,“捂蓋子”收益驚人。
  “不可能在較短時(shí)間內得出準確結論”,有關(guān)方面如此解釋這一個(gè)月“時(shí)差”。但我們看到,早在6月21日,已經(jīng)有網(wǎng)友微博爆料,引起各界高度關(guān)注。真假傳言甚囂塵上,管理機構如果一味按照自己的節奏走,置之不理,既不利于以正視聽(tīng),還可能激化事態(tài)。
  查清原因、給出結論固然需要專(zhuān)業(yè)嚴謹,但事實(shí)的及時(shí)發(fā)布、過(guò)程的及時(shí)公開(kāi)有時(shí)候更為重要。如果結論一時(shí)無(wú)法得出,難以評估事故造成的風(fēng)險,為此而做的調查、采取的防范措施、應有的公共預警等,更應及時(shí)告知公眾,給公眾一個(gè)明白,還社會(huì )一個(gè)安心。而且,也只有及時(shí)公開(kāi)相關(guān)情況,才能形成強大的外力監督,促使問(wèn)題盡早查清、更好解決。
  這幾年,面對輿論,不少企業(yè)甚至管理部門(mén)常會(huì )采取“鴕鳥(niǎo)戰術(shù)”或“羊群策略”:面對輿論把頭埋進(jìn)沙里,希望時(shí)間長(cháng)了風(fēng)頭過(guò)了;實(shí)在挺不住,讓小羊先出來(lái)叫幾聲,老羊躲在后面觀(guān)風(fēng)聲。這樣的策略實(shí)質(zhì)是逃避責任。其實(shí),在信息時(shí)代,鴕鳥(niǎo)也好、羊群也罷,不過(guò)是掩耳盜鈴,最終,只會(huì )危及公眾切身利益,影響企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展,損害政府無(wú)形資產(chǎn)。面對這樣的結局,當深思之。
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