歐盟和韓國的自由貿易協(xié)定（ＦＴＡ）７月１日起正式生效了。世界最大經(jīng)濟體與第一個(gè)亞洲國家簽訂的ＦＴＡ，規模已超越北美自由貿易區，這一“重大歷史性事件”的深遠影響將不只局限于經(jīng)濟領(lǐng)域。對我們而言，除了企業(yè)、行業(yè)要密切關(guān)注可能帶來(lái)的沖擊，為政者也要重新審視中國的ＦＴＡ戰略，以期在未來(lái)的區域經(jīng)濟競合中，最大限度地獲取戰略利益。
　　中國企業(yè)對歐盟的出口恐生變數。歐盟和韓國ＦＴＡ生效后，超過(guò)９７％的歐盟工業(yè)產(chǎn)品和超過(guò)９０％的韓國工業(yè)產(chǎn)品將會(huì )降至零關(guān)稅。韓國的汽車(chē)及其零部件、農漁產(chǎn)品、紡織與機械產(chǎn)品首先成為受益者，對歐出口競爭力將得到提升；向歐洲出口高級電視、冰箱、空調等家電產(chǎn)品的韓國企業(yè)也可望受惠，在歐洲市場(chǎng)上的人氣會(huì )比現在更高。預計協(xié)定生效后的１５年內，韓國的年平均出口額和進(jìn)口額將分別增至２５億美元和２１億美元，并將實(shí)現３億多美元的貿易順差，中長(cháng)期可創(chuàng )造５０萬(wàn)個(gè)工作崗位。歐盟也是中國第一大出口目的地，韓國商品以更低的價(jià)格進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，對現階段以?xún)r(jià)取勝的中國商品將是一個(gè)挑戰。雖然目前中韓出口商品結構重疊性不高，韓國的出口商品以船舶、手機、汽車(chē)、石油化工產(chǎn)品為主�熤袊�主要是機電產(chǎn)品、紡織品及原料和家具、玩具，但是在紡織品、船舶制造方面，韓國商品仍將對中國構成很大威脅。隨著(zhù)中國經(jīng)濟轉型、產(chǎn)品升級，高附加值商品的出口增多，將與韓國在中高端產(chǎn)品上直接對抗。如何應對愈發(fā)激烈的競爭，考驗業(yè)界智慧。
　　中國的ＦＴＡ戰略需要重新審視。歐盟這項“有史以來(lái)最雄心勃勃的協(xié)議”，被視為打開(kāi)亞洲市場(chǎng)“前進(jìn)的一大步”，意在把歐洲和亞洲的經(jīng)濟更緊密地綁在一起。歐盟目前也正與印度就自由貿易協(xié)議進(jìn)行磋商，預計明年春天結束談判并在年內簽署協(xié)定。而韓國歐盟ＦＴＡ生效之后，韓國和美國的ＦＴＡ生效步伐有望加速，韓國有可能成為唯一一個(gè)同時(shí)和兩大經(jīng)濟圈簽訂ＦＴＡ的國家，不僅通過(guò)兩個(gè)巨大市場(chǎng)的開(kāi)放為韓國爭取直接的經(jīng)濟利益，也將提升韓國在國際舞臺的形象和地位。相比之下，中國ＦＴＡ的步伐與貿易大國地位極不相稱(chēng)。中國亟需建立一套目標明確、措施得當的ＦＴＡ戰略，以最大限度地獲取核心利益。
　　中日韓三國之間的ＦＴＡ需要加速。東亞是世界經(jīng)濟最活躍的地區，中、日、韓都是世界貿易大國，在東北亞的貿易均占本國貿易額的５０％以上，三國各自都與其他國家簽有自貿區協(xié)定。但是，東亞區域內的ＦＴＡ，不僅落后于歐盟、北美，甚至落后于南亞、南美等地區，而中日韓三個(gè)有重要影響力的國家之間ＦＴＡ，更是遲遲未起步，這不能不說(shuō)是一個(gè)時(shí)代錯誤。前不久發(fā)表的《第四次中日韓領(lǐng)導人會(huì )議宣言》，把原本定于２０１２年完成的自貿區可行性研究時(shí)限提前一年，使人們看到地平線(xiàn)上微弱的亮光。呼吁相關(guān)各方考慮三國產(chǎn)業(yè)界的迫切愿望，早日啟動(dòng)正式談判，讓業(yè)界得到實(shí)惠。
　　政策作為“政府對具體的且因時(shí)變化的目標的追求”（哈耶克），在發(fā)展過(guò)程中具有突出作用；如果制定賢明的政策，就像用魔杖一揮，在短短數年之間色色具備（李斯特），日本、韓國、中國的近現代化歷程，都是明證�，F在，時(shí)代提出了新的課題。東亞國家要想在人類(lèi)文明進(jìn)程中重領(lǐng)風(fēng)騷，只有物質(zhì)產(chǎn)品是不夠的，還需仰仗制度的清華和思想的魅力。如何避免死的東西拖住活的東西、過(guò)去拖住未來(lái)，這是“操著(zhù)國家福禍之權的執政諸公”真正的舞臺。