技術(shù)含量較低、缺乏世界級品牌、主要靠低成本進(jìn)入國際產(chǎn)業(yè)鏈低端的傳統“中國制造”正逐步喪失原有優(yōu)勢，面臨著(zhù)轉型升級的壓力。與此同時(shí)，伴隨全球經(jīng)濟復蘇，美國提出再工業(yè)化和制造業(yè)重新崛起，南美、東歐區域“近客戶(hù)制造”轉移趨勢顯著(zhù)，制造業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)、市場(chǎng)競爭將不斷加劇。如果不盡快轉變發(fā)展模式、調整結構，“中國制造”與發(fā)達國家的差距將會(huì )進(jìn)一步拉大。
　　戰略性新興產(chǎn)業(yè)是中國經(jīng)濟轉型的重要抓手，也是引領(lǐng)“中國制造”升級的重要著(zhù)力點(diǎn)。戰略性新興產(chǎn)業(yè)與“中國制造”間的關(guān)系，可以理解為新興產(chǎn)業(yè)與傳統產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)和融合過(guò)程。新舊產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)從根本上說(shuō)，是生產(chǎn)要素的轉移和重新組合，新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )立不僅要利用新要素，還要吸收舊產(chǎn)業(yè)原有的生產(chǎn)要素，使其特質(zhì)發(fā)生變化，適應新產(chǎn)業(yè)的需要。在此過(guò)程中，部分生產(chǎn)要素，比如資金、資源等可以直接轉移，而另外一些生產(chǎn)要素，比如勞動(dòng)力、技術(shù)、土地建筑等則需要進(jìn)行某些質(zhì)變。在一般市場(chǎng)條件下，這種轉變主要靠個(gè)人或企業(yè)的努力。當轉換成本高的時(shí)候，公共部門(mén)將發(fā)揮作用進(jìn)行推動(dòng)。
　　需要強調的是，傳統產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)之間沒(méi)有天然的鴻溝，高新技術(shù)的發(fā)展和推廣并不意味著(zhù)對傳統產(chǎn)業(yè)的完全替代，而是對傳統產(chǎn)業(yè)注入新的活力，提高其成長(cháng)性和競爭力。從現代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展歷程來(lái)看，一方面，傳統產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的融合趨勢日益強化，兩者之間出現大量的業(yè)務(wù)交叉、戰略聯(lián)盟和并購重組，使雙方邊界逐漸模糊甚至消失；另一方面，新興產(chǎn)業(yè)也在不斷倒逼和引導傳統產(chǎn)業(yè)的轉移和提升：當兩者在資源、勞動(dòng)力、資金等要素上的矛盾日益尖銳時(shí)，傳統產(chǎn)業(yè)的要素供給和市場(chǎng)需求就會(huì )發(fā)生變化，出現倒逼傳統產(chǎn)業(yè)轉移的趨勢，當新興產(chǎn)業(yè)需要依賴(lài)傳統產(chǎn)業(yè)的基礎進(jìn)行發(fā)展時(shí)，通過(guò)技術(shù)外溢促使傳統產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率和技術(shù)能力逐步提升，出現引導型的傳統產(chǎn)業(yè)轉移趨勢。
　　在我國現階段，判斷戰略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)“中國制造”轉型升級的路徑是否可行，需要對兩者在特定階段的兼容性進(jìn)行探討。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期來(lái)看，戰略性新興產(chǎn)業(yè)處于萌芽期，是培育發(fā)展的高峰；傳統“中國制造”處于成長(cháng)期的中后期，是產(chǎn)業(yè)轉型的高峰。我國既要大力培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來(lái)經(jīng)濟制高點(diǎn)，又要迅速實(shí)現“中國制造”轉型突破，呈現出新興與傳統產(chǎn)業(yè)高峰同步的格局，是實(shí)現經(jīng)濟體系健康、協(xié)調發(fā)展的重要保障。
　　戰略性新興產(chǎn)業(yè)和“中國制造”的沖突主要表現在資源的占用上，但這一沖突也隱含著(zhù)兩者間的相互依存關(guān)系。如果“中國制造”繼續對資源、能源過(guò)度消耗，對環(huán)境嚴重污染以及擠占大量的資本和勞動(dòng)力，將會(huì )擠占戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展資源、惡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。反之，如果將資源過(guò)度集中于戰略性新興產(chǎn)業(yè)，傳統“中國制造”的凋敝會(huì )帶來(lái)嚴重后果，而且戰略性新興產(chǎn)業(yè)也失去了傳統產(chǎn)業(yè)所形成的技術(shù)積累、制造能力、產(chǎn)業(yè)組織等基礎的支撐。
　　戰略性新興產(chǎn)業(yè)和“中國制造”的耦合，主要表現在要素流動(dòng)、結構銜接和布局交叉上。
　　要素流動(dòng)包括產(chǎn)品、技術(shù)和資本三個(gè)方面：產(chǎn)品方面戰略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統制造業(yè)的產(chǎn)品替代與互補并存；技術(shù)方面戰略性新興產(chǎn)業(yè)中的高新技術(shù)向傳統制造產(chǎn)業(yè)擴散、滲透；資本方面傳統制造為戰略性新興產(chǎn)業(yè)的培育投入進(jìn)行積累，還在長(cháng)期發(fā)展過(guò)程中形成了較為成熟的金融體系和資本市場(chǎng)。
　　產(chǎn)業(yè)結構的銜接包括橫向和縱向兩個(gè)方面。橫向銜接指戰略性新興產(chǎn)業(yè)對傳統制造產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，縱向銜接指新興產(chǎn)業(yè)與傳統制造在發(fā)展的時(shí)間順序上先后承接，并促進(jìn)其優(yōu)化升級。
　　布局交叉是指一方面戰略性新興產(chǎn)業(yè)會(huì )在傳統制造業(yè)領(lǐng)域集聚人才、資本，并在此基礎上進(jìn)行發(fā)展，另一方面隨著(zhù)要素稟賦的動(dòng)態(tài)調整，戰略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統制造的區域布局會(huì )出現相互轉移。
　　戰略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)“中國制造”轉型升級的路徑主要有以下三個(gè)方面：
　　一是跨越式的產(chǎn)業(yè)新生。即為迅速改變長(cháng)期在低端徘徊的局面，從某些戰略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)環(huán)節上選擇技術(shù)跨越，直接發(fā)展具有自身知識產(chǎn)權的高端產(chǎn)品。積極投入研發(fā)和引資發(fā)展是“中國制造”實(shí)施產(chǎn)業(yè)新生的可行途徑。制造企業(yè)可以利用現有的市場(chǎng)優(yōu)勢，堅持在研發(fā)領(lǐng)域加大投資，掌握核心技術(shù)，在國內外市場(chǎng)需求強勁時(shí)完成產(chǎn)業(yè)升級。引資來(lái)源不單指國外，也包括本區域之外的其他國內地區。
　　二是信息化、低碳化的產(chǎn)業(yè)延伸。應用相關(guān)戰略性新興產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、設備和產(chǎn)品對“中國制造”進(jìn)行信息化、低碳化改造，既可以基于產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)“中國制造”向前、后附加值高的兩端延伸，向新興領(lǐng)域的旁側派生，又能夠為電子信息、節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供強大的需求驅動(dòng)。
　　三是以市場(chǎng)為導向的產(chǎn)業(yè)融合。戰略性新興產(chǎn)業(yè)與“中國制造”的產(chǎn)業(yè)融合表現為相互滲透、相互交叉，最終融為一體，形成新產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。產(chǎn)業(yè)融合一般經(jīng)過(guò)技術(shù)融合、產(chǎn)品與業(yè)務(wù)融合、市場(chǎng)融合三個(gè)階段。在產(chǎn)業(yè)融合的過(guò)程中，應根據我國不同經(jīng)濟區的發(fā)展特點(diǎn)，建立戰略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統制造業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)群落，并在其中形成價(jià)值鏈各環(huán)節的互動(dòng)效應，以謀求整體增值效應的最大化。