別再讓老天客串“公路質(zhì)檢員”
2011-07-12   作者:張玉勝  來(lái)源:東方早報
 
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  近日,有網(wǎng)友發(fā)帖稱(chēng)云南省新平彝族傣族自治縣縣城至三江口二級公路在試通車(chē)第二天即發(fā)生坍塌事故,造成2死2傷。網(wǎng)友質(zhì)疑這條“史上最短命公路”為何剛修好就坍塌,是“雨太大”還是“路太差”?事發(fā)后,云南省國土資源廳和交通運輸廳分別派出專(zhuān)家組進(jìn)行調查,專(zhuān)家組均認為,這確實(shí)屬于“強降雨引發(fā)的自然災害”。
  頭天建成通車(chē),次日坍塌毀容,歷時(shí)1年零8個(gè)月建設工期、投入14.6億元、被列為云南省52條重點(diǎn)二級公路之一的“新三公路”,以其“兩天”的使用期限,拔得了“史上最短命公路”的頭籌,輿論一片嘩然。一場(chǎng)突如其來(lái)的大雨,搶在工程竣工驗收之前,讓其“豆腐渣”的質(zhì)量暴露無(wú)遺,看來(lái)“老天”才是最公正無(wú)私、苛刻無(wú)情,但卻又值得信賴(lài)的工程質(zhì)量檢驗“第三方”。
  然而,“天災無(wú)情人有情”成了一句諷刺語(yǔ),即便是面對2處坍塌、1處路面開(kāi)裂的嚴酷尷尬的現實(shí),當地有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家還是給予“新三公路”以“無(wú)工程質(zhì)量問(wèn)題”的調查結論。盡管人們不能僅從個(gè)別路段坍塌就懷疑全程92公里公路有質(zhì)量問(wèn)題,但“專(zhuān)家組”還沒(méi)有獲得權威的竣工驗收報告,就斷定“工程質(zhì)量沒(méi)問(wèn)題”,未免有失草率與客觀(guān)。
  據報道,“6.27”事故發(fā)生后,新平縣已成立事故調查處理領(lǐng)導小組,進(jìn)行事故原因調查,并全力開(kāi)展恢復重建。同時(shí)要求對新平縣城至三江口二級公路進(jìn)行全面排查,以消除安全隱患,加強路面巡查,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。相信隨著(zhù)調查逐步深入,個(gè)中緣由不難水落石出。但就目前已披露的未批先建、趕工期、未竣工驗收即試通車(chē)等諸多問(wèn)題,就已經(jīng)構成對質(zhì)量監管形同虛設的舉報證據。
  且不說(shuō)“新三公路”建設的程序違規,單從有關(guān)領(lǐng)導急功近利的指導思想就足以證明這起偶然“天災”中的“人禍”之必然。據新平縣交通局負責人介紹,“新三公路”新平縣段沿途地質(zhì)脆弱、災害頻發(fā),一直是洪澇和地質(zhì)災害較為嚴重的地區。既然如此,為什么不在公路質(zhì)量設計方案中對該路段予以特殊考慮?正如網(wǎng)友質(zhì)疑:“這條路容易塌方,修之前又不是不知道,修的時(shí)候為什么不加固?”凡事都有其自身規律,違背規律的“大干快上”勢必要受到懲罰。公路路基建設有一個(gè)沉降落實(shí)的過(guò)程,要是趕工期,時(shí)間必然不夠,易埋下路基不結實(shí)的隱患。但就是這個(gè)常識,卻被“趕在6月30日以前建成通車(chē),否則將無(wú)法享受?chē)胰∠壒肥召M的補助”的功利思維取代。由此推理,“短命公路”的結局就不足為奇了。
  事實(shí)上,在功利至上、潛規則盛行的當下,人們對工程建設中偷工減料的施工、形同虛設的監管、皆大歡喜的“宴收”早已見(jiàn)怪不怪,君不見(jiàn),多少所謂“合格工程”、“優(yōu)質(zhì)工程”、“民心工程”、“獻禮工程”,最終都變成經(jīng)不起老天“檢驗”的形象工程、“豆腐渣”工程。筆者設想,如果沒(méi)有這場(chǎng)從天而降的暴雨,“新三公路”或將成為又一條“質(zhì)量上乘”的公路,未批先建、趕工期、未竣工驗收即試通車(chē)等諸多問(wèn)題,也便隨之深藏難現。由此,要確保公路建設質(zhì)量,防止事故責任人嫁禍于“天”,有必要立下兩條問(wèn)責鐵規:一是施工方必須承諾公路質(zhì)量可抵御多少級雨量沖刷,以免日后“口水”;二是將工程建設法人、施工監理方和質(zhì)量監管驗收者書(shū)于明顯“公示牌”,以便終身追責。
  面對備受質(zhì)疑的工程質(zhì)量,不知當初聲言“高標準、高質(zhì)量”為新平人民打造“幸福路、致富路”的政府官員作何感想。坍塌的公路應盡快修復,失卻的政府公信更應強力重樹(shù)。
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