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最近，我國修改了個(gè)人所得稅法，自今年9月1日起，工資、薪金個(gè)人所得稅減除費用標準由每月2000元提高到每月3500元。按照這個(gè)規定，納稅人數由現在的約8400萬(wàn)人減至約2400萬(wàn)人。國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所的一位研究員指出：“工薪收入繳納個(gè)人所得稅，要先去除納稅人繳納的‘三險一金’費用(按國家有關(guān)政策，該費用免征個(gè)人所得稅)，然后再按新的減除費用標準扣除3500元。這樣算下來(lái)，月工資收入4545元以下的人都不用繳納個(gè)稅”。（《新京報》7月12日）
前一段時(shí)間，個(gè)稅起征點(diǎn)由2000元，提高到3500元，雖然仍有人不很滿(mǎn)意，但是畢竟契合了大部分納稅人的意愿，所以，輿論和專(zhuān)家學(xué)者大都持贊同態(tài)度。如今，稅務(wù)權威專(zhuān)家又站出來(lái)，向公眾解釋?zhuān)@次調整后全國納稅人數由約8400萬(wàn)人減至約2400萬(wàn)人，這2400萬(wàn)納稅人的月薪收入應在4545元以上，而不是有些人理解的3500元。
稅務(wù)專(zhuān)家的“月工資收入4545元以下免繳個(gè)稅”觀(guān)點(diǎn)，實(shí)際上無(wú)疑是向公眾說(shuō)，目前個(gè)稅起征點(diǎn)其實(shí)已變成4545元，而不是理論意義上的3500元。當然，這位專(zhuān)家有詳細的數據作支撐�！叭U一金”（指基本養老保險費、基本醫療保險費、失業(yè)保險費和住房公積金）加起來(lái)，法定的繳納比例是個(gè)人工資收入的23%。倘若按照新的標準算下來(lái)，月薪在4545元以下的工薪階層都不用繳個(gè)稅。
這位專(zhuān)家的計算并沒(méi)有任何錯誤，只不過(guò)，“三險一金”法定繳納比例是個(gè)人工資收入的23%，是不是符合現實(shí)情況。從網(wǎng)友的跟帖來(lái)看，大部分人都強烈質(zhì)疑這個(gè)數據。實(shí)際上，從“三險一金”占個(gè)人工資比例來(lái)講，個(gè)人繳納的養老和醫療保險占10%，失業(yè)保險占2%~3%，住房公積金占5%，這樣算來(lái)，這幾項占到工資總額的18%左右，而達不到工資的23%。在現實(shí)中，有些員工屬于派遣制臨時(shí)工，“三險一金”少得可憐，甚至有不少企業(yè)員工至今沒(méi)有“三險一金”。倘若23%這個(gè)數據不可靠，不準確，那么，月薪在4545元以下的工薪階層都不用繳個(gè)稅的說(shuō)法，是根本站不腳的。
從另外一個(gè)層面來(lái)看，有的公務(wù)員和事業(yè)單位人員（比如學(xué)校教師），只繳一金，即住房公積金，而不用每月繳納“三險”。顯然，對這部分工薪階層來(lái)講，更不能輕言“月薪在4545元以下的工薪階層都不用繳個(gè)稅”。就全國而言，這部分人總量也相當可觀(guān)。這意味著(zhù)，這位權威專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)，犯下了“以偏概全”的錯誤，只看到了樹(shù)木，而沒(méi)有見(jiàn)到森林。
令人遺憾和不解的是，近年來(lái)，一些專(zhuān)家，沒(méi)有把時(shí)間、精力集中在研究稅收制度架構上，比如個(gè)稅家庭綜合稅制如何實(shí)現突破、個(gè)稅起征點(diǎn)如何因地制宜與物價(jià)掛鉤等，其在新聞中發(fā)出的聲音，多是“老調重彈”。譬如，3000元起征點(diǎn)符合現有國情，民眾稅負不高，政府收入太低，不能輕易減稅等等。作為政府部門(mén)的權威專(zhuān)家，盡管人們總是搞不清他們的觀(guān)點(diǎn)是代表民間，還是代表官方，但是有一個(gè)前提必須明確：研究所是用納稅人的錢(qián)供養的研究機構，理應為納稅人服務(wù)，替普通老百姓代言。
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