日本首相菅直人13日發(fā)表“去核”宣言，聲稱(chēng)將有計劃、分階段減少日本社會(huì )對核能的依賴(lài)程度，并最終實(shí)現“無(wú)核”社會(huì )。鑒于菅直人隨時(shí)可能下臺，任內恐難以承擔“去核”重任。
但受福島核電站事故影響，日本主流民意傾向“去核”。無(wú)論將來(lái)哪個(gè)政黨執政，均無(wú)法回避核電取舍問(wèn)題，而取舍結果，不僅意味著(zhù)日本未來(lái)能源政策的重大轉折，預計也將對日本經(jīng)濟前景產(chǎn)生深遠影響。
從中短期看，“去核”將使日本電力供需矛盾凸顯，影響部分企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì )整體經(jīng)濟活動(dòng)。但從長(cháng)期看，“去核”政策將釋放日本既有的可再生能源技術(shù)實(shí)力，激發(fā)企業(yè)在可再生能源和節能領(lǐng)域的投資欲望，從而搶占可再生能源技術(shù)和市場(chǎng)先機，為日本經(jīng)濟創(chuàng )造新的起爆點(diǎn)。
日本現有能源結構中，對核能的依賴(lài)超過(guò)30%。按照日本政府既有的能源基本計劃，到2030年，核能占能源結構比例將提升至50%以上。但福島核事故以后，日本既有核能政策遭到廣泛質(zhì)疑。日本主流媒體的民調顯示，超過(guò)7成民眾支持“去核”。此外，因地震受損等因素停運的核電站也明顯增加。
核電運轉率降低，直接導致今夏日本列島普遍出現電力緊張。7月1日起，日本東北和關(guān)東地區開(kāi)始實(shí)施“限電令”，企業(yè)等用電大戶(hù)被要求減少往年正常用電量的15%。關(guān)西、九州、四國等地區也開(kāi)始實(shí)施自主節電措施。
日本央行行長(cháng)白川方明12日在貨幣政策會(huì )議后的記者會(huì )見(jiàn)中強調，電力供應短缺將給日本經(jīng)濟帶來(lái)三方面負面影響，即電力不足常態(tài)化制約經(jīng)濟活動(dòng)，電力成本升高影響企業(yè)收益和家庭購買(mǎi)力，企業(yè)和投資者對電力供應的擔心影響日本中長(cháng)期經(jīng)濟增長(cháng)。白川同時(shí)指出，核能向可再生能源的轉變有助于創(chuàng )造新的投資和需求，但這一轉變過(guò)程需要時(shí)間。
并非所有企業(yè)和經(jīng)濟界人士對“去核”持悲觀(guān)態(tài)度。不少企業(yè)瞄準“后核電時(shí)代”，開(kāi)始在可再生能源領(lǐng)域積極展開(kāi)投資，以搶占市場(chǎng)先機。日本首富、軟銀公司總裁孫正義聯(lián)合日本35個(gè)道府縣，于13日成立相關(guān)組織，計劃利用日本各地閑置或荒廢農田推進(jìn)太陽(yáng)能等清潔能源發(fā)電建設，同時(shí)積極游說(shuō)政府和國會(huì )議員，推動(dòng)鼓勵清潔能源投資的《可再生能源特別措施法》盡早在國會(huì )獲得通過(guò)。
聯(lián)合國環(huán)境規劃署本月7日發(fā)布的一份報告顯示，2010年，全球在可再生能源方面的投資總額高達2110億美元，比上一年增加32%，但日本在國內的投資額只有約33億美元。日本業(yè)內人士指出，一直以來(lái)，日本把核能作為國家戰略推動(dòng)，對核能的大量投入不僅擠占了可再生能源的投資資源，圍繞核能的政官商利益集團還在政策、市場(chǎng)、供電機制等方面壓制可再生能源在日本國內的發(fā)展�！叭ズ恕睆哪撤N意義上將極大釋放企業(yè)在可再生能源方面的投資熱情。
日本環(huán)境能源政策研究所所長(cháng)飯田哲也指出，目前，在全球范圍內，可再生能源領(lǐng)域被視為繼農業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命之后的“第四次革命”，發(fā)達國家中率先發(fā)表“去核”宣言的德國已經(jīng)借助可再生能源相關(guān)投資取得顯著(zhù)經(jīng)濟效果，對于日本而言，從核能向可再生能源的轉型不失為實(shí)現震后復興的一劑良方。