三公經(jīng)費公開(kāi)需破除中庸心態(tài)
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2011-07-15 作者:李力言 來(lái)源:京華時(shí)報
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中央部委的三公經(jīng)費公開(kāi)引人關(guān)注。昨天,財政部公開(kāi)2010年三公經(jīng)費支出決算和2011年預算情況,總算使公開(kāi)三公經(jīng)費的中央部委邁上了兩位數。 較之姍姍來(lái)遲者,更多的還是千呼萬(wàn)喚后來(lái)者。按國務(wù)院要求,98個(gè)中央部門(mén)需于6月底前公布三公經(jīng)費情況。交卷時(shí)間早已過(guò)去,大部分考生仍未交卷,且態(tài)度模糊。國土資源部有關(guān)人士稱(chēng),肯定會(huì )公布,具體時(shí)間未定,但絕不會(huì )是最后一個(gè)。不想當排頭兵,也不愿墊底,這樣的中庸心態(tài)很有代表性,也曾經(jīng)很有市場(chǎng)。但世易時(shí)移,這一套在今天恐怕不再那么吃得開(kāi)了,因為“事情正在起變化”。 不管是近年來(lái)各地的財政公開(kāi)探索,還是網(wǎng)友對公開(kāi)的積極圍觀(guān),無(wú)不表明透明公開(kāi)是人心所向,已勢不可擋?梢哉f(shuō),公開(kāi)是必須的,它不會(huì )因任何部門(mén)的利益而動(dòng)搖,能否及時(shí)公開(kāi)就成了檢驗各部門(mén)是否坦誠開(kāi)放、正視問(wèn)題、接受監督的試金石。 公開(kāi)已成常識,公開(kāi)的含金量問(wèn)題卻正日益凸顯。目前已交出的三公答卷中,粗枝大葉有之,語(yǔ)焉不詳有之,藏著(zhù)掖著(zhù)有之,但也不乏亮點(diǎn),被稱(chēng)為“最詳三公經(jīng)費”的審計署賬單,及剛剛公布的財政部賬單,在“細”字上有了不小進(jìn)步。 審計署公布的數據,出國(境)費用具體到人,公車(chē)費用具體到輛;財政部賬單在“因公出國(境)費預算”方面,特別說(shuō)明了實(shí)際支出增加609.35萬(wàn)元的三大原因,體現了回應公眾質(zhì)疑的意識。這些部門(mén)公開(kāi)質(zhì)量的提高,為后來(lái)者提供了范本,值得將其有益經(jīng)驗總結提煉,形成一套三公公開(kāi)的具體標準,繼而推動(dòng)公開(kāi)進(jìn)程。但也應看到,即便是這樣的“優(yōu)等卷”,仍與公眾“讓公開(kāi)內容更具體詳細、明白易懂”的要求有不小距離。 從長(cháng)遠看,公開(kāi)僅僅是“初試”,公開(kāi)三公經(jīng)費的目的是為了擠干政府部門(mén)的消費水分、發(fā)現消費漏洞、改掉不良消費習慣,在民主監督下養成勤儉節約、珍惜公帑的良好作風(fēng),逐步使三公經(jīng)費回到合理水平。目前從中央部門(mén)到地方政府,做得好的也只是剛剛起步,更多的部門(mén)甚至連第一步都還沒(méi)有邁出。 當然,從“中庸心態(tài)”到開(kāi)放心態(tài),從“見(jiàn)光惹麻煩”的疑慮到領(lǐng)悟“陽(yáng)光是最好的防腐劑”,總有一個(gè)過(guò)程,解決問(wèn)題更難以一蹴而就,需要公眾的寬容和理解。但“形勢逼人,不進(jìn)則退”,政府部門(mén)應看到精神懈怠的危險,主動(dòng)參與和推動(dòng)三公公開(kāi)進(jìn)程,尤其是那些至今猶在觀(guān)望、懷揣白卷的部門(mén),應該迅速警醒過(guò)來(lái),大步向前邁進(jìn),勇于接受陽(yáng)光的洗禮。
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