豬肉飛漲，人心也在飛漲。繼前幾天溫家寶總理在陜西專(zhuān)題調研要穩定豬肉價(jià)格之后，7月13日，國務(wù)院又召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，專(zhuān)門(mén)研究確定促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續健康發(fā)展的政策措施，穩定豬肉價(jià)格。其實(shí)目前不少人提出的消滅散養戶(hù)擴大規模養豬是解決不了問(wèn)題的，散養戶(hù)也不可能被消滅，這是我國特殊的國情所決定。如果豬肉價(jià)格調控老是在上規模上打轉轉是選錯了調控方向，建立豬肉價(jià)格暴漲暴跌機制完全可以學(xué)習主糧的價(jià)格調控方法：建立強大穩定的收貯機制，價(jià)格暴漲時(shí)拋，暴跌時(shí)收，這才是最可靠的辦法，唯有此法才能改變目前豬肉價(jià)格連續多年暴漲暴跌的惡性局面。
國家統計局公布的6月份數據顯示，食品類(lèi)價(jià)格同比上漲14.4%，而其中豬肉價(jià)格同比上漲57.1%，這不僅直接影響了食品價(jià)格，甚至影響到價(jià)格總水平上漲約1.37個(gè)百分點(diǎn)。豬肉同比漲幅超五成，被稱(chēng)為CPI的原兇，豬肉價(jià)格暴漲成為物價(jià)上漲的主要推手，更有人戲稱(chēng)CPI被豬肉“綁架”，在各種成本上升、輸入型通脹壓力不減背景下，不少商品與服務(wù)也順勢搭上了漲價(jià)快車(chē)。為什么豬肉價(jià)格會(huì )暴漲？什么時(shí)候才能跌？如何才能解決我國豬肉價(jià)格的暴漲暴跌問(wèn)題？
過(guò)去15年，我國豬肉價(jià)格經(jīng)歷了5次暴漲暴跌。豬肉市場(chǎng)波動(dòng)應該是正常的，但象我國這樣如何的大起大落、暴漲暴跌就極不正常了，這種過(guò)山車(chē)導致“豬貴傷民”、“豬賤傷農”。數據顯示，在過(guò)去15年中，我國的生豬價(jià)格曾出現過(guò)5次暴漲暴跌，豬農戲言養豬三年一個(gè)周期，一個(gè)賺，一年賠，一年不賺不賠。豬肉價(jià)格的這種忽高忽低頻頻“打擺子”行為讓養殖戶(hù)、消費者都感覺(jué)到被忽悠的痛。大漲大跌不但讓消費者難以承受，而且使養豬業(yè)也承擔巨大損失，在大跌時(shí)會(huì )嚴重到讓不少養殖戶(hù)傾家蕩產(chǎn)。
一個(gè)完整的“豬周期”大約三年，上漲過(guò)程大約是一年半。如果豬肉價(jià)格能夠減少波動(dòng)頻繁與幅度，理性漲跌才符合各方利益。此次的價(jià)格暴漲必須會(huì )面臨下一次的價(jià)格暴跌，所以目前不少養殖戶(hù)面對節節攀升的豬肉價(jià)格不是高興而是惴惴不安，如此的豬價(jià)上漲太瘋狂，大漲之后將是大跌。一般一頭豬養殖平均賺200元，而目前已上升為500元~700元，正常區間應該為300~400元。
其實(shí)此次的豬肉價(jià)格暴漲是上次暴跌的報復性反彈。2009年9月到2010年6月，我國生豬價(jià)格連續9個(gè)約下滑，豬農們嚴重虧損，在2010年上半年不少養豬戶(hù)賠得一塌糊涂，下半年豬病又很厲害，使上年10月份時(shí)我國的生豬存欄和繁母豬存欄下降到很低點(diǎn)，供應量小，這也是我國近期豬肉價(jià)格暴漲的主要推手。當然養豬成本的快速上升也是主要推手之一，比如豬飼料的玉米價(jià)格今年1至6月份同比增加了10.7%，過(guò)去五年同比上漲達到30%以上，國際玉米價(jià)格也是在近兩年狂漲，飼料玉米每斤價(jià)格漲了3-4角錢(qián)，大概3斤玉米能換1斤豬肉，也就是說(shuō)，每斤豬肉成本增加了1.2元左右，使豬肉的原材料預期不樂(lè )觀(guān)。另外養豬是一個(gè)勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)，要耗費大量的勞動(dòng)時(shí)間，農民在決定在家養豬與外出打工之要進(jìn)行權衡，我國近年來(lái)農民工工資狂漲，同比上漲20%以上，按6月份價(jià)格測算，購買(mǎi)仔豬育肥出欄100公斤的一頭豬，飼養成本在1350元左右，比去年同期上漲了23.3%�！ �
我國豬肉價(jià)格暴漲暴跌的原因。我國年出欄生豬5億多頭，其中60%以上靠散養，生豬散養戶(hù)比例過(guò)大是生豬市場(chǎng)波動(dòng)頻繁的主要原因。散養戶(hù)對市場(chǎng)上需求什么缺乏了解，相關(guān)部門(mén)要么不提供信息，要么提供的信息是滯后的，農民本年度的種植選擇基本依賴(lài)上年的價(jià)格�？吹绞袌�(chǎng)行情好、養豬效益高時(shí)，大多數農民都一窩蜂地跟風(fēng)，過(guò)量養殖導致產(chǎn)能?chē)乐卮笥谛枨�，價(jià)格暴跌；下一年度農民由于上年度價(jià)格不好又不養，全國整體供小于需，從而導致價(jià)格暴漲。分散的小農戶(hù)就這樣一直在價(jià)格
“蛛網(wǎng)”中惡性循環(huán)。另外目前的生豬養殖周期大大縮短，價(jià)格好時(shí)短期養豬規�？梢约眲≡黾�；價(jià)格差時(shí)，豬農會(huì )一哄而散，不養豬，使生豬供應急劇下降。
如何解決目前豬肉的暴漲暴跌問(wèn)題？面對一輪輪的豬肉暴漲暴跌行情，尤其是暴漲勢頭，如何才能保持豬肉的穩定性和連續性？如何減少豬肉市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)幅度？不少人期望政府能夠出手干預，而給出最多的一個(gè)點(diǎn)子就是要消失散養戶(hù)，搞規模經(jīng)營(yíng)。其實(shí)這是誤區，現實(shí)中也是不可行的。因為目前的6000多萬(wàn)的散養戶(hù)，搞規模養殖，其他的豬農生計怎么辦？目前我國實(shí)行的是市場(chǎng)經(jīng)濟，政府不可能強制不讓小農戶(hù)養豬，價(jià)格高時(shí)他們會(huì )照樣養。
其實(shí)我國的主糧，即小麥、玉米、大米，價(jià)格波動(dòng)不大，糧價(jià)很少會(huì )出現豬肉這種暴漲暴跌現象。原因何在？按道理講糧農也是散種，規模也極小。目前國際糧價(jià)卻一直是暴漲暴跌，我國風(fēng)景這邊獨好。這得益于我國強大的糧食收儲制度，國家按最低保護價(jià)格敞開(kāi)收購農民的糧食，由專(zhuān)門(mén)的國家儲備糧庫，更有中國農發(fā)行等金融貸款制度保障，價(jià)格跌時(shí)由國家DOU底收購，暴漲時(shí)通過(guò)拋售來(lái)平抑物價(jià)。
其實(shí)我國的豬肉暴漲暴跌問(wèn)題也可以按照這個(gè)經(jīng)驗來(lái)做，因為豬肉也是我國的“主肉”，要占肉類(lèi)總量的70%以上。應該由國家建立最低的收儲豬肉制度，在市場(chǎng)價(jià)格暴跌時(shí)由國家統一收購，在市場(chǎng)暴跌時(shí)再通過(guò)拋售來(lái)平抑價(jià)格。目前雖然我國也初步建立了這樣的一個(gè)制度，但規模太小，難達到影響市場(chǎng)的功能。豬肉收儲要認真學(xué)習我國主糧收儲的經(jīng)驗，大力完善我國的豬肉收儲制度。通過(guò)建立一套靈敏的預警體系，在價(jià)格過(guò)低或者過(guò)高時(shí)通過(guò)收購與拋售來(lái)平抑豬肉價(jià)格。比如去年6月初，我國生豬價(jià)格跌到每公斤9.8元，處于2008年3月以來(lái)的最低水平，豬糧比價(jià)一度下降到4.76∶1，遠低于正常情況下6∶1的盈虧平衡點(diǎn)，當時(shí)生豬飼養處于全行業(yè)虧損狀態(tài)，此時(shí)國家加大豬肉儲備收購，就不會(huì )有目前的暴漲局面發(fā)生了。
當然除了完善收儲制度外，還要給予散養戶(hù)和小型養殖戶(hù)足夠多的有效信息與技術(shù)支持，以便讓豬農根據準確的市場(chǎng)信息來(lái)決定養殖規模，減少風(fēng)險，目前許多信息都是滯后的，不完善的，對農民養殖行為影響較小。