國資委22日公布央企上半年經(jīng)營(yíng)情況:央企累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入96874.6億元,同比增長(cháng)24.2%;上半年中央企業(yè)累計實(shí)現凈利潤4571.7億元,同比增長(cháng)14.6%。相比之下,城鄉居民的收入增幅與兩者相差很遠。據此前統計局和財政部公布的數據,上半年我國城鎮居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)7.6%。
央企營(yíng)業(yè)收入與利潤呈現較快增長(cháng)態(tài)勢,從表面上看似乎是一件好事,表明央企的效益在不斷獲得大幅提高。不過(guò)需要看到的是,央企的如許業(yè)績(jì)很大程度上是基于其壟斷經(jīng)營(yíng)地位獲得的,是不能簡(jiǎn)單與央企的效益劃等號的。而從某種意義上說(shuō),如果民營(yíng)企業(yè)可以介入到相關(guān)領(lǐng)域的競爭當中,央企所能獲得的利潤就能部分為民營(yíng)企業(yè)所有,所以,央企營(yíng)業(yè)收入與利潤大幅增長(cháng),實(shí)際上也是以民營(yíng)企業(yè)與民眾所能獲得的收益與就業(yè)機會(huì )減少為代價(jià)的。
更為重要的是,央企大多是資源壟斷型企業(yè),其所提供的能源產(chǎn)品都是由政府定價(jià)的,而近些年來(lái)包括成品油在內能源價(jià)格不斷上漲,這也就意味著(zhù)民眾用于能源消費的支出在不斷增加。而央企營(yíng)業(yè)收入與利潤增長(cháng)速度遠高于城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)速度,則意味著(zhù)央企的營(yíng)業(yè)收入與利潤增長(cháng),一定程度上起到了降低民眾實(shí)際生活水平的負面效用,而這顯然是與央企的國有企業(yè)性質(zhì)及其所應承擔的社會(huì )責任相背離的。
近些年來(lái)盡管我國經(jīng)濟發(fā)展速度很快,但是民眾收入增長(cháng)速度卻相對緩慢,尤其是近期物價(jià)高漲更是直接降低了民眾生活質(zhì)量。在這種背景下,有關(guān)方面顯然應將央企利潤增長(cháng)幅度控制在適度范圍內,通過(guò)降低政府定價(jià)能源價(jià)格途徑減少民眾經(jīng)濟支出,間接提高其生活水平。而不應當任由央企利潤在高企的能源價(jià)格推動(dòng)下大幅增長(cháng),起到增加民眾經(jīng)濟支出、降低民眾實(shí)際生活水平的作用。而更為根本的則是應當盡可能破除相關(guān)領(lǐng)域的壟斷經(jīng)營(yíng)態(tài)勢,經(jīng)由充分市場(chǎng)競爭降低企業(yè)利潤,形成最為接近成本的價(jià)格,并由此而降低民眾的能源消費支出,起到助推其生活水平提高的效用。
我國當前正在進(jìn)行居民收入分配改革,而通過(guò)建立公平的能源價(jià)格定價(jià)機制與在更大范圍內破除壟斷,改變當前社會(huì )收入快速向著(zhù)國家與企業(yè)傾斜的態(tài)勢,讓民眾收入得到更快的增長(cháng)、享受到更多的實(shí)惠,無(wú)疑應當成為收入分配改革的重要內容之一。