近期，中央部門(mén)“三公經(jīng)費”的公開(kāi)已成輿論的焦點(diǎn)。截至７月２２日，９８個(gè)中央部門(mén)中，已有７１個(gè)部門(mén)曬出了賬單。
　　從已公布的情況來(lái)看，形成了３個(gè)不同的版本，一個(gè)是以審計署公布的，細化項目的公開(kāi)得到了社會(huì )的首肯；一個(gè)是以財政部這一類(lèi)財權部門(mén)，雖然公開(kāi)了相應的數據，但是僅有總支出，而且財政部沒(méi)有公布去年的“三公”預算；另外一個(gè)是農業(yè)部的數據，可以看到，在社會(huì )民眾廣泛關(guān)注公車(chē)問(wèn)題上，農業(yè)部做出了很大進(jìn)步。
　　毋庸諱言，在國務(wù)院制定的公布“三公經(jīng)費”時(shí)間表下，中央各部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始邁出“三公消費”的公布時(shí)間表，此舉在很大程度上回應了公眾對于“三公”支出公開(kāi)的知情訴求。不過(guò)值得注意的是，從這三個(gè)不同版本我們可以明顯看到，政府部門(mén)依然是抱著(zhù)避重就輕的心態(tài)在回應社會(huì )“三公消費”支出的需求。這說(shuō)明：盡管中央部門(mén)能夠帶頭公布，但這也是一種被動(dòng)公開(kāi)，而且即便是公開(kāi)數據，各部門(mén)也都存在著(zhù)很大差別。
　　實(shí)際上，目前的問(wèn)題主要不在于公開(kāi)的信息有多大問(wèn)題，而在于積極主動(dòng)公開(kāi)。即便這次中央部門(mén)能夠把三公項目公開(kāi)出來(lái)，我們依然還需要看今后的情況。從某種程度上說(shuō)，與中央部門(mén)的項目公開(kāi)相比，更期待地方政府的項目公開(kāi)，并且都能夠按照統一的細化項目進(jìn)行真實(shí)公開(kāi)，最終形成一種制度性的安排�？梢赃@樣說(shuō)，地方政府三公信息能否在細化項目上形成統一標準公開(kāi)將起著(zhù)決定性作用。而事實(shí)上，只有“三公消費”公開(kāi)細化至每一項目后，才能發(fā)揮出監督的作用。
　　正是基于這一要義，我們期待在此次“三公消費”支出項目公開(kāi)中，不僅中央部門(mén)的三公支出在項目上能夠有一個(gè)統一的細化公開(kāi)標準，從而形成一種制度性的行為，并且能夠帶動(dòng)地方政府以及部門(mén)在財政預算方面做出實(shí)際的行動(dòng)。不管是“三公”支出公開(kāi)，還是其他方面的財政公開(kāi)，就目前的情況而言，其要害還是缺乏明確的制度安排。只有切實(shí)可行的制度安排才能防止地方政府或政府部門(mén)以各種借口在財政公開(kāi)的范圍、內容、目細化程度以及公開(kāi)方式上自由裁量空間過(guò)大，妨礙“三公”支出公開(kāi)的有效推進(jìn)，確保普通公眾有充分信息來(lái)監督政府的財政行為。
　　從目前推進(jìn)政府信息公開(kāi)的角度而言，“三公消費”支出的公開(kāi)是一個(gè)先行者。而讓任何一項行政性支出都進(jìn)入預算，讓公眾知情，接受公眾監督，關(guān)乎政府形象，更關(guān)乎社會(huì )民主建設進(jìn)程。從長(cháng)遠來(lái)看，這不僅僅是社會(huì )公眾的信息公開(kāi)需求，還是我國人民代表大會(huì )制度進(jìn)一步完善的需要，它本質(zhì)上就是一個(gè)民主政治的培育過(guò)程，雖是循序漸進(jìn)，卻勢不可違。無(wú)疑，此次中央部門(mén)的“三公消費”支出項目公開(kāi)不應僅限于信息公開(kāi)，而更需要以此推動(dòng)整個(gè)政府信息的公開(kāi)進(jìn)程。