截至7月23日，98個(gè)國家部委中已有74家公布2010年的“三公”支出。 其中國家稅務(wù)總局以21.66億元的支出高居榜首，在已公布“三公”支出的中央部門(mén)中開(kāi)支最大，比排名第二的海關(guān)系統的5億元高出3倍多。（《國際金融報》7月25日）
　　據報道，機構龐大是國稅系統“三公”開(kāi)支高居榜首的主要原因。此次公布的國稅系統“三公”開(kāi)支，不僅包含國稅總局的“三公”開(kāi)支，還包括各省市直至全國各鄉鎮一級分局（所）五級“三公”開(kāi)支，預算單位多達3567個(gè)，僅稅務(wù)干部就有近百萬(wàn)。人均支出3731元在所有公開(kāi)的部委中處于中等水平。這是由于國稅系統實(shí)行垂直管理所致的特殊統計方式。
　　既然是垂直管理，花的是中央財政的錢(qián)，國稅系統在“三公”之外，人頭經(jīng)費多少，會(huì )議費是多少，機關(guān)運行費用是多少，應該是不難算賬的。這些錢(qián)加到一塊兒，就是稅收征管的成本。當然，是狹義的，不包括納稅人付出的金錢(qián)和精力。
　　不妨替稅務(wù)部門(mén)算算賬。
　　2008年8月27日，審計署審計長(cháng)劉家義在報告中指出，稅務(wù)部門(mén)人員支出水平較高。2006年，18個(gè)省(市)稅務(wù)部門(mén)人員人均支出5.83萬(wàn)元，抽查的236個(gè)稅務(wù)局人員人均支出9.06萬(wàn)元。按人均6萬(wàn)元算，國稅系統每年人頭費不低于600億元。
　　再說(shuō)辦公用房，審計結果說(shuō)超標面積達58%，這筆費用雖說(shuō)是一次性投入，3567個(gè)機構要花多少錢(qián)，又怎么養護？估計沒(méi)有上千億元，房子是蓋不起來(lái)的。第三是會(huì )議費和培訓費，這也是花錢(qián)的大頭，可惜不在“三公”之列，還拿抽查的236個(gè)稅務(wù)局來(lái)說(shuō)，2006年這塊兒支出達10.55億元，全國呢，起碼也得二三百億元吧。第四是機關(guān)水電修理和外出辦案等費用，水電修理比較固定，外出辦案就沒(méi)準了，這筆費用不好估算，但也起碼跟“三公”有一比。第五就是這次公開(kāi)的“三公”，2010年將近22億元，只不過(guò)是個(gè)小零頭。
　　賬算到這里，還要記住一點(diǎn)，這3567個(gè)預算單位可不是光花中央財政的錢(qián)，地方財政也不會(huì )安生的。據2011年6月下旬的一期《南風(fēng)窗》報道，國家稅務(wù)總局前副局長(cháng)許善達認為，我國現在的征稅成本高達5%～6%，遠高出國際水平。如果按2010年8萬(wàn)億元的稅收收入算，征稅成本將是怎樣一個(gè)天文數字！
　　除了國稅系統外，我們身邊還有一個(gè)同樣龐大的地稅系統，其該花的錢(qián)同樣一分不少。國稅、地稅加起來(lái)，就是近萬(wàn)億元的稅收成本，等著(zhù)中央財政和地方財政記入賬本。如果要讓全國人民相信稅收成本不高，在“部委中處于中等水平”，那就不妨來(lái)做成本公開(kāi)好榜樣，因為你花掉財政的每一分錢(qián)，都應該讓納稅人知道得一清二楚。