近段時(shí)間以來(lái)，環(huán)保部等部委針對諸如鉛酸電池、多晶硅等重污染行業(yè)出臺了一系列重典，加速了一些行業(yè)環(huán)保轉型、優(yōu)勝劣汰的步伐。在依靠企業(yè)內生動(dòng)力自覺(jué)加強自主創(chuàng )新來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和環(huán)保工藝水平提升效果不佳的情況下，政府掀起環(huán)保風(fēng)暴、強化環(huán)保行政執法力度，無(wú)疑能起到立竿見(jiàn)影的效果，有其值得肯定的一面。
　　但是，也必須認識到，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，產(chǎn)業(yè)的轉型升級主要還是要靠市場(chǎng)力量來(lái)驅動(dòng)，政府方面要做的主要是制定系統化、長(cháng)效化的引導政策，在積極培育市場(chǎng)空間上下工夫，以吸引企業(yè)自覺(jué)加強環(huán)保革新，催生企業(yè)環(huán)保轉型的內生動(dòng)力。
　　如今節能環(huán)保已上升為國家大計，但在自上而下推進(jìn)時(shí)仍遭遇重重阻礙，究其原因主要還是各層面對此意識不到位。一些部門(mén)和地方“唯GDP論”觀(guān)念至深，在執行節能環(huán)保政策時(shí)大打折扣。一些高耗能高污染行業(yè)在節能環(huán)保利劍揮下時(shí)擺出“立地成佛”的架勢，一旦政策稍有放松，便又死灰復燃。今年4月局部電荒爆發(fā)的一個(gè)主要成因，便是高耗能企業(yè)在經(jīng)歷短暫整頓下加足馬力開(kāi)始復工。最近因污染事件遭行政處罰的哈藥股份，在經(jīng)歷陣痛之后，據稱(chēng)最近幾天又開(kāi)始“卷土重來(lái)”。
　　針對此種種現象，業(yè)界呼吁國家在出臺嚴厲節能環(huán)保政策的同時(shí)，更應注重出臺一系列保證其執行成效的落實(shí)細則，著(zhù)眼于長(cháng)效節能、長(cháng)效治污。例如，此次針對鉛酸電池行業(yè)的整頓措施，除接下來(lái)出臺行業(yè)準入標準之外，還應同時(shí)針對準入門(mén)檻之外企業(yè)制定退出機制，包括企業(yè)退出的資金補償和人員安排。此外，要與地方政府簽訂目標責任書(shū)，并將其列入地方行政部門(mén)的政績(jì)考核指標范圍。
　　還有分析指出，政府環(huán)保風(fēng)暴的刮起，對于一些污染嚴重的行業(yè)來(lái)說(shuō)，意味著(zhù)大企業(yè)通過(guò)接管中小企業(yè)退出的市場(chǎng)空間來(lái)不斷壯大，這可能會(huì )導致企業(yè)加強環(huán)保轉型的內生動(dòng)力不足，轉型難以長(cháng)久推進(jìn)。針對這種擔憂(yōu)，需要政策更著(zhù)眼于長(cháng)遠，積極培育市場(chǎng)空間，以市場(chǎng)來(lái)引導企業(yè)將加強環(huán)保革新變成自覺(jué)行為。
　　事實(shí)上，當前眾多產(chǎn)業(yè)環(huán)保技術(shù)革新的潛力巨大，由此形成的市場(chǎng)空間也極具吸引力。根據相關(guān)測算，未來(lái)5年國內節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規模有望達萬(wàn)億元。這必將使眾多企業(yè)有足夠動(dòng)力來(lái)加快開(kāi)發(fā)節能環(huán)保技術(shù)，在實(shí)現社會(huì )效益的同時(shí)獲取不菲的投資回報。
　　中國政府“負責任大國形象”的打造，呼喚越來(lái)越多的企業(yè)加快環(huán)保轉型，在此過(guò)程中，唯有政策與市場(chǎng)雙雙發(fā)力，才能讓各層面意識到搞節能環(huán)保不是做面子工程，而是眾多產(chǎn)業(yè)實(shí)現可持續發(fā)展的需要。