今年以來(lái)，不少地方雖然將“幸福指數”作為工作內容，卻仍將“GDP翻番”作為“十二五”發(fā)展目標，很少提及居民收入翻番或增長(cháng)。也有地方強調要通過(guò)改善民生來(lái)增加人民幸福，這種提法和思路固然不錯，但政府“包辦幸�！钡纳�彩依然較濃重。幸福不等于“被幸�！�。要避免“被幸�！�，就要徹底摒棄“替民做主”思想，變“為民做主”為“讓人民自己做主”。這意味著(zhù)要讓人民感到幸福，至少要立足長(cháng)遠，建立一種讓民眾知情、表達、參與的制度平臺。
　　經(jīng)濟富裕和政治參與植根于人性的需求�！叭瞬豢赡転榱藵M(mǎn)足經(jīng)濟上的要求而徹底放棄對政治上的民主和自由的訴求，即使人們在現實(shí)環(huán)境中沒(méi)有提出要求政治上民主自由的主張，民主和自由的觀(guān)念仍然無(wú)法從人的內心根除。同樣，也不可能要求人們?yōu)榱苏�治上的民主支付無(wú)限的成本以至于以犧牲經(jīng)濟的發(fā)展為代價(jià)，兩者都是人類(lèi)欲求達到的目標，只有兩方面的要求都得到滿(mǎn)足，人才會(huì )感到幸�！�。
　　人們對經(jīng)濟富裕和政治參與的需求可能存在先后順序。盡管不能非常嚴格地證明經(jīng)濟富裕程度與政治民主化之間的必然關(guān)系，也很難用準確數據確定市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展到什么水平才會(huì )出現民主化的轉機。但從長(cháng)期的經(jīng)驗觀(guān)察的角度看，并不能否認民主政治與市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)性。民主政治依賴(lài)于市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，這既得到了理論支持，也得到了事實(shí)檢驗。20世紀80年代實(shí)現民主轉變的國家有著(zhù)大體相同的經(jīng)歷：高速發(fā)展的權威主義體制在政治上實(shí)行集權高壓，但在經(jīng)濟上發(fā)展出市場(chǎng)經(jīng)濟，從而一度形成了所謂“我關(guān)心我的政治，你們只管你們的商務(wù)”的局面。但隨著(zhù)以市場(chǎng)為導向的經(jīng)濟現代化的深入發(fā)展，民主政治的訴求就被百姓提上了議事日程。
　　民主理論家薩托利曾經(jīng)指出，“只要人民富足起來(lái)，民主是他們可能要求的東西之一”。
　　經(jīng)濟富裕不僅不能替代民主訴求，相反，它為民主訴求的產(chǎn)生提供了條件。特別是市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，客觀(guān)上催生了民主政治的種種要素。科恩在《論民主》一書(shū)中提出民主政治需要具備五個(gè)條件，一是物質(zhì)條件（包括民主的地理條件、民主的設施條件、民主的經(jīng)濟條件：平等和福利）；二是民主的法制條件（言論、出版自由）；三是心理條件（社會(huì )成員的氣質(zhì)和公平精神、掌權者的自我克制）；四是知識條件（運用智力解決社會(huì )問(wèn)題）；五是防衛條件（有能力防御外來(lái)的威脅和內部對參與的威脅）。顯然，市場(chǎng)機制條件下的經(jīng)濟富裕對于這些條件的形成都有重大貢獻。我們之所以對民主不應有根本的懷疑，是因為，現代世界的人們更加珍視自由和民主，更加不愿意容忍自身權利遭到踐踏，這是一個(gè)基本事實(shí)。經(jīng)濟發(fā)展只能激發(fā)人們對民主自由的需求，而不是相反。歷史反復印證，單方面的GDP的增長(cháng)并不能取代或抵消公民權利意識的增長(cháng)；即使在經(jīng)濟持續增長(cháng)的情況下，經(jīng)濟生活的改善，物質(zhì)需求的滿(mǎn)足，不僅不會(huì )抑制權利意識，反而會(huì )激發(fā)權利意識。
　�。ū疚恼�編自7月25日《學(xué)習時(shí)報》）