民航的前車(chē)之鑒 高鐵的后事之師
2011-07-27   作者:肖時(shí)候  來(lái)源:中國青年報
 
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  鐵路運輸近來(lái)頻出狀況,有論者稱(chēng),這讓面臨競爭威脅的民航大大減輕了壓力。其實(shí),災難面前,任何競爭對手都應抱著(zhù)哀矜勿喜的態(tài)度并引以為戒,高鐵在“貼地飛行”中與民航既是競爭關(guān)系,又應是命運共同體,二者在高速運輸的安全問(wèn)題上有諸多共同課題。
  鐵路近年的快速發(fā)展,導致“磨合期”內的各種故障也呈高發(fā)態(tài)勢,是不是因此進(jìn)入風(fēng)險時(shí)代或事故多發(fā)期,尚難斷定。不過(guò),回首我國民航業(yè)曾經(jīng)歷的陣痛,對鐵路系統如何加強安全保障,當不無(wú)啟發(fā)。
  2002年前后相隔22天的“4·15”空難和“5·7”空難,2004年11月21日的包頭空難,都是慘痛記憶。包頭空難發(fā)生前其實(shí)就不時(shí)響起危及安全的雜音:2004年11月11日,國航從北京飛往大連的CA953航班,起落架上有一個(gè)零件掉落,砸中地面一學(xué)校建筑物;還是11月11日,有兩名少年從昆明機場(chǎng)爬上飛機,其中一人墜機死亡。包頭空難的第二天,一架航班從延吉起飛后不久即因起落架問(wèn)題而返航;第三天,一架航班在執行昆明至芒市航班任務(wù)時(shí)沖至跑道外100米。
  每當處在較大的管理體制和其他方面變革的時(shí)期,每當違反客觀(guān)規律盲目蠻干時(shí),每當宏觀(guān)失控比例失調造成飛行工作超負荷時(shí),每當安全工作要求不嚴飛行工作出現松散亂之時(shí),飛行安全形勢就比較嚴峻。
  去年伊春空難發(fā)生前兩個(gè)月,一位航空業(yè)資深人士向《南方周末》記者說(shuō),“業(yè)界早就在競猜,誰(shuí)的飛機會(huì )掉,什么時(shí)候掉!币驗槊窈礁咚侔l(fā)展帶來(lái)的三大隱患沒(méi)解決,人員培訓、基礎設施、管理水平的“三個(gè)跟不上”這一瓶頸沒(méi)有突破,發(fā)展速度與安全問(wèn)題構成矛盾。從這次鐵路事故來(lái)看,民航業(yè)的“三個(gè)跟不上”恐怕也是鐵路行業(yè)面臨的一道坎兒。中國工程院院士、北京交通大學(xué)教授王夢(mèng)恕向媒體介紹,目前軌道駕駛專(zhuān)業(yè)的人才非常緊缺,“現在他們沒(méi)日沒(méi)夜地開(kāi),有時(shí)候無(wú)法保證休息!蓖鯄(mèng)恕介紹,以前鐵路方面設有專(zhuān)門(mén)的司機公寓,司機要在規定時(shí)間內睡覺(jué)、吃飯,但隨著(zhù)鐵路后勤系統的市場(chǎng)化,這些規定慢慢沒(méi)那么嚴格了。
  我們的鐵軌固然優(yōu)質(zhì),列車(chē)固然先進(jìn),高鐵技術(shù)固然一流,但高鐵安全涉及的信號、調度、環(huán)境、管理等等,無(wú)不牽一發(fā)而動(dòng)全身,僅僅造出性能穩定的硬件系統還不夠,僅僅跑出世界最快的速度也不夠。按照國際航空事故領(lǐng)域遵循的“海恩法則”,一起重大的飛行安全事故背后有29個(gè)事故征兆,每個(gè)征兆背后還會(huì )有300起事故苗頭。鐵路運輸的諸多“車(chē)外”因素也都不可小視。僅就影響京滬高鐵安全的環(huán)境因素,鐵道部副部長(cháng)胡亞?wèn)|曾指出9大隱患:部分地段存在挖砂取土、打井取水現象,損壞線(xiàn)路基礎;部分上跨高鐵的道路橋梁限速、限重等標志不齊,存在墜落高鐵線(xiàn)路的危險……每項環(huán)境因素,與高鐵技術(shù)無(wú)直接關(guān)系,卻都有可能導致事故。7月25日,京滬高鐵就因一處供電設施上方雨棚上的一塊鐵皮被風(fēng)刮落,砸斷動(dòng)車(chē)供電線(xiàn),而造成20余趟列車(chē)晚點(diǎn)。
  不管溫州動(dòng)車(chē)追尾事故原因為何,它當成為鐵路運輸安全的長(cháng)鳴警鐘,而以航空業(yè)高速發(fā)展下的隱憂(yōu)為鏡,痛定思痛,查漏補缺,將“發(fā)展中的問(wèn)題”切實(shí)加以解決才是安全之本。同樣,動(dòng)車(chē)追尾事故對民航業(yè)也是一個(gè)警醒。
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