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據《新京報》報道，人力資源和社會(huì )保障部日前召開(kāi)二季度新聞發(fā)布會(huì )，記者了解到，2011年上半年，北京、天津、山西等18個(gè)地區相繼調整了最低工資標準。目前我國月最低工資標準最高的是深圳市1320元，小時(shí)最低工資標準最高的是北京市13元。全國共有13個(gè)省份發(fā)布了2011年度工資指導線(xiàn)，基準線(xiàn)多在15%以上。
按照現行《勞動(dòng)法》和《最低工資規定》，最低工資標準一般采取月最低工資標準和小時(shí)最低工資標準兩種形式，月最低工資標準適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，小時(shí)最低工資標準適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者；工資一般包括獎金和一些補貼。
因為這項公共政策，特別在最低工資標準究竟包括那些具體科目上，規定相當模糊和柔和，于是，全國各地在最低工資標準制定中“各吹各的號，各唱各的調”，最終形成“諸侯爭霸”的混亂局面。就目前而言，全國只有上海、北京等少數地方規定，月最低工資標準不包含個(gè)人應依法繳納的社會(huì )保險費和住房公積金，此兩項費用由用人單位按規定另行支付，也就是到手的是“裸工資”。
而其它地方，譬如，浙江、深圳、廣州、陜西、海南等地規定，最低工資不需要扣除勞動(dòng)者個(gè)人依法繳納的社會(huì )保險費和住房公積金。江蘇等地則規定，最低工資不需要扣除社會(huì )保險費和住房公積金，但需要扣除個(gè)人繳納的公積金。
全國范圍內的最低工資標準“多軌并存”，一方面造成了企業(yè)職工到手工資比名義工資少得多。浙江、深圳、廣州等地調整后的最低工資標準都是1300多元，似乎比上海高，但是扣除至少200元個(gè)人繳納的社會(huì )保險費、住房公積金后，職工到手的錢(qián)就相應減少了。同時(shí)，由于這部分群體整體文化水平不高，維護自身權益能力較弱，倘若最低工資標準沒(méi)有統一標準，他們很容易被企業(yè)主忽悠和欺騙。
更為可怕的是，如果最低工資沒(méi)有標準，一些無(wú)良企業(yè)主就可能輕松規避?chē)艺�。比如，上調最低工資標準后，雇主會(huì )強制員工多加點(diǎn)加班，如此，員工加班后的總工資就高于最低工資標準，而各地政府為幫助農民工的最低工資標準政策，則變成了侵害員工權益的推手。
顯然，在最低工資標準方面，各地政府除了公布一個(gè)數字外“標準”也應該明確，最好是能形成全國統一版本。筆者覺(jué)得，國家層面有必要把最低工資標準，規定成到手的“裸工資”，這個(gè)“裸工資”不包括加班工資、“五險一金”以及各種補貼等。惟有“標準”明確和統一了，這個(gè)龐大弱勢群體的合法權益才能真正得到保障。
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