動(dòng)車(chē)事故調查,期待檢察機關(guān)監督發(fā)力
|
|
|
2011-07-28 作者:新京報社論 來(lái)源:新京報
|
|
|
【字號
大
中
小】 |
昨日(7月27日),國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,對“7·23”甬溫線(xiàn)特別重大鐵路交通事故遇難者表示深切哀悼。會(huì )議還要求,“要按照科學(xué)、嚴謹、依法和實(shí)事求是的原則,嚴肅認真地對事故進(jìn)行調查處理。抓緊查清事實(shí),依法依規追究責任! 動(dòng)車(chē)事故發(fā)生之后,公眾驚訝地發(fā)現許多異于常態(tài)的“救援與善后舉措”。比如,就地掩埋車(chē)頭,盡管鐵道部相關(guān)人員回應稱(chēng)是為了“搶險需要”,但還是面臨“是否毀滅證據”的質(zhì)疑。事故的調查處理,如何體現依法、透明等原則,是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。 值得注意的是,國務(wù)院事故調查組成立后,最高人民檢察院也派員趕赴溫州參與事故調查工作。檢察機關(guān)同步介入重大事故調查,是檢察機關(guān)履行法律監督權的應有之義。 檢察調查屬于司法調查,它有別于行政機關(guān)的事故調查。檢察調查就是要為瀆職罪案偵查服務(wù),為固定證據、保全證據服務(wù),而不是去協(xié)助行政善后,更不是去維護事故責任方的穩定。檢察機關(guān)的介入,只要秉持獨立性,就有助于保證事故調查實(shí)事求是,依法進(jìn)行。 面對動(dòng)車(chē)事故發(fā)生后的種種異常狀況,介入調查的檢察官應給予高度關(guān)注。一方面,最高檢派員參與行政機關(guān)主導的事故調查,有利于在第一時(shí)間和第一現場(chǎng)及時(shí)掌握相關(guān)信息,并適時(shí)啟動(dòng)固定證據和保全證據等工作。另一方面,檢察機關(guān)也應同時(shí)啟動(dòng)獨立于行政調查的特別調查,要從瀆職罪案的偵查出發(fā),從檢察權能的充分發(fā)揮出發(fā),排除可能存在的種種干擾。 具體而言,檢察機關(guān)的同步介入調查,不僅是要調查事故背后相關(guān)人員有無(wú)玩忽職守、濫用職權等職務(wù)犯罪行為,也要監督公安機關(guān)對其偵查范圍內的刑事立案活動(dòng)。在最大限度地掌握各類(lèi)原始資料的基礎上,尤應防止有關(guān)部門(mén)銷(xiāo)毀證據、涂改證據、串供等不利于職務(wù)犯罪偵查的不法行為,加強對相關(guān)人員的瀆職侵權行為的事后監督。 同時(shí),檢察機關(guān)對事故調查過(guò)程還應加強事前監督和事中監督,防止出現在事故調查過(guò)程中因不當行為致使證據滅失。 從媒體披露的信息看,此次介入調查的檢察人員不但有來(lái)自最高檢鐵路運輸檢察廳和瀆職侵權檢察廳的檢察官,還有來(lái)自上海鐵路運輸檢察分院和杭州鐵路運輸檢察院的檢察官;凇皺z察一體化”理念,通過(guò)內部協(xié)作推進(jìn)檢察調查,是務(wù)實(shí)之舉。雖然,上海鐵路運輸檢察分院和杭州鐵路運輸檢察院已經(jīng)啟動(dòng)劃歸地方的改制,但其與鐵路部門(mén)的歷史淵源,又不可避免地讓民眾產(chǎn)生“瓜田李下”的擔憂(yōu)。因此,在不影響偵查的前提下,檢察機關(guān)也應及時(shí)公布調查成果。 國務(wù)院要求,“調查處理工作要公開(kāi)、透明,結果向社會(huì )公布,給人民群眾一個(gè)真誠負責任的交代!倍绾伪WC事故調查處理的“公開(kāi)、透明”,離不開(kāi)檢察機關(guān)的恪盡職守。期待檢察機關(guān)發(fā)力,對事故的調查進(jìn)行監督,讓瀆職者被依法追責。
|
|
凡標注來(lái)源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產(chǎn)品,版權均屬新華社經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)書(shū)面授權,不得以任何形式發(fā)表使用。 |
|
|
|