處罰中簽不買(mǎi)車(chē),不如完善搖號政策
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2011-07-28 作者:徐立凡(媒體人) 來(lái)源:新京報
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北京首批購車(chē)中簽指標有效期7月26日已經(jīng)到期。據北京市交通委負責人介紹,預計首批指標“棄號”約有1000個(gè)。日前,北京市小客車(chē)指標調控管理辦公室表示,有關(guān)部門(mén)正研究將“棄號”加到8月指標數量中的程序和做法,中簽不購車(chē)者名單或會(huì )向社會(huì )公布。 先占位置以保證得到資源的資格,反映的是普通消費者常見(jiàn)的“經(jīng)濟理性”。這種“理性”即使荒唐,但是也斷難與“惡意”相提并論。并且,“后悔權”是消費者權利的一項重要內容。沒(méi)有這項權利,就不會(huì )有一個(gè)值得信任的市場(chǎng) 。雖然搖號并不等同于買(mǎi)車(chē),但二者綁定的語(yǔ)境下,搖號本身充滿(mǎn)了市場(chǎng)行為的色彩。 所以,不管怎么說(shuō),政策的運行,其邏輯應該與法規精神與市場(chǎng)原則盡量合轍,而非給人矛盾之感。而貿然公布中簽不購車(chē)者名單,不僅可能傷及無(wú)惡意者,還會(huì )面臨忽視消費者后悔權甚至隱私權的質(zhì)疑。 所以,在不可能有效區分惡意占號者和無(wú)惡意占號者的情況下,一方面,應在公布名單前,設定一定的容忍期。在這個(gè)期限內,“棄號”者可以通過(guò)主動(dòng)說(shuō)明情況并提供可信證明,以獲得“豁免”。另一方面,搖號政策本身存在著(zhù)的漏洞應該盡早補上。實(shí)際上,之所以出現全家齊動(dòng)員一起搖號占號的情況,本身就表明政策不完善。占號以設租,不是占號者創(chuàng )造的空間,而是有漏洞的政策被認為可以設租。 道路擁塞,公共交通不暢,是搖號購車(chē)政策出臺的現實(shí)原因。即使行政干預是必要的非常之舉,也須注意對市場(chǎng)基本原則和公民權利之間的協(xié)調。否則,不僅調控成本會(huì )越來(lái)越高,而且調控效果也會(huì )大打折扣。
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