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2011-07-29 作者:田立(哈爾濱商業(yè)大學(xué)金融學(xué)院金融工程研究所所長(cháng)) 來(lái)源:上海證券報
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下周二(8月2日)就是美元主權債務(wù)的大限了,很多人都在擔心,一旦美國國會(huì )不能就政府債券額度達成一致,就極有可能造成美元主權債務(wù)危機,并波及全球。畢竟,這個(gè)世界的經(jīng)濟還在被美元主導著(zhù);畢竟,美國金融危機對全球經(jīng)濟影響的陰影尚未散去。值此全球經(jīng)濟仍處震蕩時(shí)期,如果美債再來(lái)添亂的話(huà),那可真是雪上加霜了。 那么,這場(chǎng)即將爆發(fā)的危機有沒(méi)有避免的手段和解決的機制呢?從“避免”的角度看,我們希望的是“治標”手段,盡管這樣做并不能從根本上解決問(wèn)題,但對于高燒超過(guò)四十度的人來(lái)說(shuō),先把溫度降下來(lái)才是一切后續手段的前提。然而遺憾的是,即便是治標,美國人可選擇的手段也少之又少。 首先當然是美國兩黨達成協(xié)議,給主權債務(wù)人(美國政府)喘息的時(shí)間,以圖今后找到解決問(wèn)題的辦法。但國會(huì )對此冷淡是有理由的,時(shí)間能撫平美元債務(wù)危機的創(chuàng )傷嗎?如果不能,那美國政府只能迎來(lái)更大的危機和更嚴重的后果,如果是那樣的話(huà),還不如把問(wèn)題早些暴露出來(lái)的好。 其次,美國政府也可以選擇美元貶值的辦法來(lái)減輕債務(wù)負擔。實(shí)際上,白宮對于自身債務(wù)危機早有“預感”,今年5月聯(lián)合國授權北約對利比亞動(dòng)武時(shí),美國一反常態(tài)地往后躲,就已埋下了日后美元貶值的伏筆。一旦美債出現問(wèn)題,美國可以通過(guò)徹底“回避”利比亞和平解決方案的方法,使美元在石油產(chǎn)出國的控制力下降,從而使美元指數下滑,以此來(lái)緩解美債難題。(從這個(gè)意義上講,美國人也許很后悔那么早地披露了擊斃拉登的消息,因為那讓美元指數大升)。如果還不能達到預期效果,華盛頓可能真的就要全面調整外交政策了,用一位軍事迷的話(huà)來(lái)說(shuō)就是全面撤退。盡管這可能與所謂的美國國家利益相沖突,但作為旁觀(guān)者,從純粹的學(xué)術(shù)角度說(shuō),這也是一種選擇。 除此之外,奧巴馬政府恐怕就只能像現在歐元區主權債務(wù)危機國家那樣,采取資產(chǎn)置換的方式來(lái)化解矛盾了。但美國作為世界上最發(fā)達的市場(chǎng)經(jīng)濟國家,又是聯(lián)邦制政體國,政府可用于置換的資產(chǎn)究竟有多少,與其債務(wù)比例有多大,是個(gè)相當值得懷疑的變量。 但即使存在所謂的治標靈藥,美元主權債務(wù)在深層次上的矛盾仍是問(wèn)題的關(guān)鍵,這些矛盾累加到一定幅度時(shí),依然會(huì )以爆發(fā)的形式出現,并嚴重沖擊世界經(jīng)濟,這才是有遠見(jiàn)人士最擔心的。那么,美元債務(wù)問(wèn)題的深層次矛盾有哪些呢? 首先,長(cháng)期貿易逆差是美元主權債務(wù)膨脹的直接原因。美國人總是喜歡把貿易問(wèn)題政治化,批評其貿易順差伙伴的匯率政策、關(guān)稅政策,甚至是產(chǎn)業(yè)政策等,卻完全忽視了貿易差的本質(zhì)。著(zhù)名金融學(xué)家莫頓·米勒在1994年加利福尼亞大學(xué)的一次公開(kāi)演講中,以日美貿易沖突為例解釋了貿易差的根本原因。米勒教授認為,是日本的高儲蓄率和美國的低儲蓄率造成了兩國的貿易差,高儲蓄率必然帶來(lái)高投資率,當國內投資不足以滿(mǎn)足這種需求時(shí),轉向國外投資同樣必然。日本人選擇了美國作為投資對象,而對美投資需要美元,于是向美國出口多于進(jìn)口就成了唯一選擇。一旦日本人拿到更多美元,就會(huì )投資于美元債券。反過(guò)來(lái),在這種特殊激勵下,美國人只要缺錢(qián)就可以大肆發(fā)行債券,從而進(jìn)一步鼓勵了美國的低儲蓄率和高負債率,這當然也包括美國政府的高債務(wù)率。 如果米勒教授的上述分析是正確的話(huà),那么第一個(gè)不可回避的深層次矛盾出現了:一方面,美國作為世界主導貨幣的發(fā)行主體,必須不斷輸出美元,而輸出美元的最直接、最主要途徑就是貿易逆差(這和當年的特里芬難題基本一致);另一方面,貿易逆差必將推動(dòng)其他國家對美國的投資,這就要求美國必須輸出美元債券,而美元債務(wù)達到一定規模時(shí),其償債能力就可能捉襟見(jiàn)肘。由此,債務(wù)危機就要出現。 借著(zhù)米勒教授的邏輯往下捋,抑制美元高債務(wù)率的必然環(huán)節是提高美國的儲蓄率,假定一定時(shí)期內美國國內生產(chǎn)性投資水平不變,提高儲蓄率的途徑就只有“要么政府減少消費,要么民眾減少消費”了。減少政府消費的最簡(jiǎn)單途徑,是將政府消費轉向政府投資,但這恰恰是美國政府最不愿做的。一方面,凱恩斯主義的失效給美國人以深刻的教訓,政府投資的最大問(wèn)題在于任何人都證明不了政府比市場(chǎng)更聰明;另一方面,金融危機之后,美國政府放棄救助支柱產(chǎn)業(yè),轉而鼓勵新能源、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的調整政策,這已在后金融危機時(shí)代開(kāi)始發(fā)揮作用,一旦要政府轉向投資,就意味著(zhù)奧巴馬政府必須放棄已經(jīng)見(jiàn)效的救助政策,這個(gè)層面上的矛盾可能更不可調節。 美元主權債務(wù)危機背后的這些不可調和的深層矛盾,正是美元主導世界經(jīng)濟的現有體系開(kāi)始出現瓦解的征兆,這是舊體系崩潰的前兆和新體系建立的序曲。美元必須被新的主導貨幣所取代,并建立更科學(xué)的貨幣發(fā)行機制。我們所能做的,除了默默承受新生前的陣痛外,就是做好迎接新體系的準備。
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