盡管現實(shí)情況需要央企推動(dòng)激勵機制的改進(jìn),但是必須看到,沒(méi)有有效的市場(chǎng)評估機制,就不可能有真正有效的激勵機制。 中央企業(yè)分紅權激勵試點(diǎn)工作日前正式啟動(dòng)。首批試點(diǎn)的兩家企業(yè)分別為航天恒星和有研稀土。國資委副主任邵寧透露,今后將逐步擴大央企分紅權激勵的試點(diǎn)范圍,待條件成熟后,再適時(shí)研究探索股權激勵。此次分紅權試點(diǎn),國資委設計的是:激勵對象是崗位而不是具體員工,考察業(yè)績(jì)增量而不是業(yè)績(jì)存量。 所謂分紅權激勵,就是企業(yè)股東將部分分配利潤獎勵給為企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的科研管理骨干。主要采用崗位分紅權和項目收益分紅兩種方式。股權激勵可以視作是對企業(yè)管理層購買(mǎi)忠誠度,降低可能出現的“經(jīng)理人道德風(fēng)險”;分紅權激勵可以視作是對企業(yè)科研層購買(mǎi)忠誠度,保證研發(fā)力量的穩定和提升速度。 在央企高新技術(shù)企業(yè)試點(diǎn)分紅權激勵的必要性無(wú)需多言。以具體崗位為激勵對象,有助于解決企業(yè)內部分配不均衡、激勵不精準的問(wèn)題。長(cháng)期以來(lái),資源型企業(yè)總是比科研型企業(yè)更能依托壟斷地位賺取利潤,更具有人才吸引力。而科研型企業(yè)則一直存在著(zhù)產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)展緩慢,集約化水平較低的問(wèn)題。由此表現出來(lái)的是央企由科技推動(dòng)上升的競爭力,遠遠比不過(guò)壟斷推動(dòng)的市場(chǎng)統治力。就央企所控制的龐大生產(chǎn)資源而言,這無(wú)疑是一種資源的低效率使用。 盡管現實(shí)情況需要央企推動(dòng)激勵機制的改進(jìn),但是必須看到,沒(méi)有有效的市場(chǎng)評估機制,就不可能有真正有效的激勵機制。此次試點(diǎn),注重利潤考察的傾向仍然明顯。但是,誰(shuí)來(lái)界定利潤增加的來(lái)源?是科研推動(dòng)的結果,還是既有優(yōu)勢地位造成的結果?如果缺乏必要的評估,那么分紅權激勵的出發(fā)點(diǎn)再正當,也不能不讓人懷疑,只是為央企的高薪收入再上一個(gè)臺階立了個(gè)合法名目。 即使實(shí)施分紅權激勵是市場(chǎng)評估過(guò)的,人們心服口服的正當獎勵,也要明白,企業(yè)治理僅有激勵機制還不夠。如果沒(méi)有有效的約束機制,那么不僅不會(huì )降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,反而可能使激勵機制走向異化,成為企業(yè)不穩定的新源頭。央企并不缺乏明的或暗的激勵機制,他們亟須建立的是約束機制。如果追求的是激勵機制市場(chǎng)化,經(jīng)營(yíng)機制官辦化,那么,再好的機制也不能提升央企的實(shí)質(zhì)競爭力。 還要問(wèn)一句:在為央企安裝財富回報新翅膀的同時(shí),能否同時(shí)試點(diǎn)一下,給央企行為戴上必要的約束?
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