對3萬(wàn)億美元的外匯儲備，以及可能的繼續增加，決不能只“管”不“理”。即便在目前通貨膨脹壓力很大的情況下不能用于國內投資和分配，也要想出有關(guān)的對策和辦法，而不是任憑外匯儲備的蓄水池水越蓄越多，最終發(fā)展到無(wú)法收拾的地步，甚至會(huì )對中國的出口政策帶來(lái)很大的影響。
美國的債務(wù)危機，牽動(dòng)著(zhù)每一個(gè)中國人的心。有關(guān)中國將在美國債務(wù)危機中承擔多大的風(fēng)險和損失的問(wèn)題，也成了近一段時(shí)間以來(lái)最受關(guān)注的的話(huà)題之一。
雖然據美國媒體報道，美國兩黨在提高債務(wù)上限問(wèn)題上已接近達成協(xié)議，但是，這并不意味著(zhù)美國的債務(wù)危機已經(jīng)消除，債權國的利益也可以得到充分保證了。接下來(lái)，兩黨仍會(huì )為了各自的政治利益和選舉需要，圍繞債務(wù)危機展開(kāi)更加激烈的博弈，而債權國的利益也將隨著(zhù)兩黨博弈的變化而變化，到底會(huì )出現怎樣的結果，實(shí)在無(wú)法預料。
這就是政治綁架經(jīng)濟的結果，也是美元綁架世界的結局。
問(wèn)題在于，中國作為美國最大的債權國，在美國債務(wù)危機面前，除了“耐心”等待，等待美國兩黨最終達成協(xié)議之外，似乎一點(diǎn)辦法也沒(méi)有。
眾所周知，外匯儲備是這么多年來(lái)國人用心血和汗水一點(diǎn)一點(diǎn)積累起來(lái)的，尤其是以低端制造和出口加工形成的外匯儲備，更是凝結了無(wú)數中國勞動(dòng)者的艱辛和勞動(dòng)。因為，太多的例子證明，中國的出口產(chǎn)品，絕大多數都是依靠廉價(jià)勞動(dòng)力獲得市場(chǎng)占有率的，在產(chǎn)品出口過(guò)程中，中國勞動(dòng)者獲得的利益是相當可憐的，90%以上的利益都給國外的技術(shù)擁有者與經(jīng)銷(xiāo)商帶走了。如果外匯儲備再出現巨大損失，國人就真的是欲哭無(wú)淚了。
這就引出一個(gè)話(huà)題，那就是外匯儲備到底應當如何管理。目前的管理方法，是否能夠支撐外匯儲備的繼續增加，是否還需要繼續出口創(chuàng )匯。
我們知道，出口是改革開(kāi)放三十年來(lái)，中國經(jīng)濟保持快速發(fā)展的“三駕馬車(chē)”之一，也是最重要的馬車(chē)之一。未來(lái)中國經(jīng)濟的發(fā)展，仍然需要這駕馬車(chē)發(fā)揮重要的作用。也就是說(shuō)，外匯儲備仍有可能繼續增加。問(wèn)題是，如果外匯儲備找不到一個(gè)合適的管理和投資方式，只會(huì )“管”、不會(huì )“理”，那么，外匯儲備反過(guò)來(lái)會(huì )成為一種負擔、一道難題。而隨著(zhù)人民幣的不斷升值，外匯儲備的“含金量”也在不斷打折。因為人民幣升值帶來(lái)的外匯儲備損失，已經(jīng)不是一個(gè)小數目了。如果投資美債再出現巨大損失，我們不禁要問(wèn)，外匯儲備的目的到底是什么呢？
正是出于這方面的原因，近一段時(shí)間以來(lái)，有關(guān)外匯儲備如何分配使用的話(huà)題也逐漸多了起來(lái)，其中不乏有相當知名度的專(zhuān)家、學(xué)者。
對此，國家外匯管理局表示，不論是將外匯儲備直接分給老百姓的建議，還是將外匯儲備直接用于養老、醫療、教育等社會(huì )福利的建議，都涉及到外匯儲備是否可以無(wú)償分配使用的問(wèn)題。免費使用外匯儲備，性質(zhì)上相當于中央銀行隨意印鈔票，無(wú)節制地擴大貨幣發(fā)行，會(huì )造成通貨膨脹等嚴重后果。
這就等于告訴公眾，盡管外匯儲備面臨美國債務(wù)危機的風(fēng)險，盡管巨額的外匯儲備面臨投資無(wú)門(mén)的尷尬。但是，發(fā)給老百姓和用于民生事業(yè)等也是萬(wàn)萬(wàn)不可的。原因是，會(huì )引發(fā)通貨膨脹。
一句通貨膨脹，自然就將這個(gè)話(huà)題上升到了政治高度，就可以“堵”住所有人的嘴、抵擋所有的建議和要求。因為，目前最大的政治就是防止通貨膨脹。
問(wèn)題在于，即使不將外匯儲備分發(fā)或用于養老、醫療等，是否就沒(méi)有通貨膨脹隱患呢？顯然也不是。因為，外匯儲備是央行通過(guò)發(fā)行基礎貨幣對沖來(lái)的，本身就隱藏和留下了許多通貨膨脹因子，只是沒(méi)有形成現實(shí)的通貨膨脹而已。而隨著(zhù)儲備量的不斷增加，總有一天會(huì )發(fā)酵成真正的風(fēng)險。
在被動(dòng)等待損失與主動(dòng)出擊之間，到底應當作出怎樣的選擇，對管理層來(lái)說(shuō)，既是一種考驗，也是一種智慧。而事實(shí)上，從我國目前的實(shí)際情況來(lái)看，將外匯儲備用于補充養老保險、醫療保險以及投資水利等基礎設施建設，并不一定會(huì )引發(fā)通貨膨脹。一方面，養老、醫療等在很多地方都存在一定的虧空，用外匯儲備把虧空補上，以及夯實(shí)養老保險、醫療保險基金賬戶(hù)，并不會(huì )形成購買(mǎi)力，更不會(huì )引發(fā)通貨膨脹，而是將保障程度提高罷了；另一方面，將外匯儲備投資到必須加強的基礎設施建設項目，不僅可以有效改善經(jīng)濟發(fā)展的條件和人民生活，還可以拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。
在此基礎上，將外匯儲備適當用于購買(mǎi)一些基礎原材料，如石油、煤炭、鐵礦石等，也可以有效改善外匯的投資結構，避免美債危機這種完全受制于債務(wù)國現象的發(fā)生。同時(shí)，通過(guò)用外匯儲備對企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)設備和技術(shù)等進(jìn)行獎勵，也是有效用好外匯儲備的一種辦法和手段。
說(shuō)實(shí)話(huà)，如果管理層能夠早一些意識到了外匯儲備過(guò)快增加可能形成的風(fēng)險，就應當早作打算，早作謀劃，采取逐年投資、逐年分配、逐年消化的辦法，把可能引發(fā)的矛盾消化到每一年當中。這樣，也就不至于形成今天這樣的巨大壓力。
所以，對3萬(wàn)億美元的外匯儲備，以及可能的繼續增加，決不能只“管”不“理”。即便在目前通貨膨脹壓力很大的情況下不能用于國內投資和分配，也要想出有關(guān)的對策和辦法，而不是任憑外匯儲備的蓄水池水越蓄越多，最終發(fā)展到無(wú)法收拾的地步，甚至會(huì )對中國的出口政策帶來(lái)很大的影響。