鐵道部財務(wù)司公布的《鐵道部2011年上半年主要財務(wù)及經(jīng)營(yíng)數據報告》顯示，鐵道部所屬運輸企業(yè)2011年上半年盈利42.9億元，總負債首破2萬(wàn)億，負債率為58.53%。
　　據統計，國家為應對2008年金融危機而進(jìn)行的4萬(wàn)億元投資，近一半用在鐵路建設特別是高鐵建設上。鐵路建設速度如此之快給中國帶來(lái)了兩個(gè)變化：一是促進(jìn)中國鐵路上了一個(gè)新臺階，一定程度上緩解了運輸特別是客運瓶頸制約問(wèn)題；二是拉動(dòng)了內需，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基本起到了應對金融危機的作用。這兩方面的作用，都是應該給予充分肯定的。但是，其中存在的問(wèn)題和隱患也逐漸暴露了出來(lái)。
　　鐵路建設的大擴張帶來(lái)了巨大的財務(wù)壓力。今年上半年，鐵路企業(yè)負債20907億元，總資產(chǎn)為35718億元，負債率為58.53%。從中國現狀來(lái)看，不到60%的資產(chǎn)負債率要說(shuō)也不算高，但是，財務(wù)壓力卻空前巨大。資產(chǎn)3.57萬(wàn)億元，而上半年利潤僅為42.9億元，如果全年盈利按照100億元計算，資產(chǎn)利潤率僅為0.28%，按照4%的最低貸款利率計算，低于利率3.72個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，按照2萬(wàn)億元負債，每年需要付息總額高達800億元。而且負債還在擴張，到“十二五”末期，在建項目完成后，鐵道部負債總額將超過(guò)4萬(wàn)億元，按4%的利率計算，每年應付利息達到1600億元的規模。
　　鐵路的負債投資與滯后的管理能力已經(jīng)嚴重不適應、不匹配。鐵路特別是高鐵投資方向是正確的，本身不應該受到任何質(zhì)疑。應該受到嚴重質(zhì)疑的是管理部門(mén)的管理能力，這里包括兩個(gè)方面：一是對高鐵這種先進(jìn)技術(shù)、安全程度的認知和管理掌控能力嚴重不足。二是對高鐵運營(yíng)財務(wù)成本掌控等管理能力嚴重不足。
　　一位專(zhuān)家撰文指出，鄭西高速客運專(zhuān)線(xiàn)每天只開(kāi)行11對（現在是22對）動(dòng)車(chē)組，年旅客發(fā)送人數還不到1000萬(wàn)人，但這條專(zhuān)線(xiàn)至少有每天開(kāi)行160對動(dòng)車(chē)組的通過(guò)能力，“這類(lèi)似于建設了1座160層的豪華飯店，但只有11層在營(yíng)業(yè)，而且入住率不到50%，有149層處于閑置狀態(tài)。這怎么能不虧錢(qián)呢？”據筆者觀(guān)察，無(wú)論是早期的11對和現在的22對，鄭西高速客運專(zhuān)線(xiàn)都經(jīng)常停運，理由是空跑無(wú)旅客乘坐。是不是真正沒(méi)有乘客呢？非也。老隴海線(xiàn)普通列車(chē)每天都是擁擠不堪。原因就在于票價(jià)過(guò)高，把大部分乘客擋在了高鐵門(mén)外�，F在高鐵二等座票價(jià)是普通列車(chē)的3倍，如果降到2倍，乘客將會(huì )大幅上升。如果鄭西高鐵運力能夠上升到一半即80對，保準大幅盈利。鐵道部采取的措施是寧愿意空跑甚至停運也不降價(jià)，其客觀(guān)結果就是不讓普通乘客乘坐，那就只有眼睜睜看著(zhù)虧損。
　　如何防止鐵路財務(wù)惡化，如何保證鐵路發(fā)展財務(wù)上的可持續性，是擺在鐵道部面前的急迫任務(wù)。不妨解放思想、拓寬思路，對高鐵票價(jià)來(lái)個(gè)大幅降價(jià)，大幅提高運營(yíng)能力，看一下最終效果如何？從長(cháng)遠看，需要啟動(dòng)深層次改革，破除鐵路監管與投資運營(yíng)管理為一體的弊端，建立監管與投資運營(yíng)管理相分離的體制。