“最牛違建”的背后是“最牛瀆職”
2011-08-03   作者:新京報社論  來(lái)源:新京報
 
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  如果沒(méi)有對瀆職的追究,“最嚴厲的處罰”將是金華當地政府最劃算的一筆“生意”:坐視違建慢慢長(cháng)大再一次性“沒(méi)收”,憑空就得了8億。如此,“最!钡牟⒉皇沁`法建筑,而是當地政府。
  據新華社報道,本是一個(gè)被浙江省、金華市均列為重點(diǎn)項目的建設工程,卻成為當地最大的違章建筑——不僅改變了建筑使用功能,更超審批建筑面積近4萬(wàn)平方米。一旦違建行為能以更改規劃或“罰款轉正”的方式成功“闖關(guān)”,開(kāi)發(fā)商將因此獲得8億以上的額外利潤。
  在這個(gè)網(wǎng)絡(luò )時(shí)代,“最牛XX”層出不窮,并不新鮮。但金華這處“最牛違法建筑”仍有其“最!敝。除了近4萬(wàn)平方米的違建規!芭!、省市重點(diǎn)工程的違建名頭“!敝,最“!钡氖沁`建膽子大。
  該建筑與金華市政府大樓隔街相望,直線(xiàn)距離只有100多米。但自該項目主體工程2008年4月動(dòng)工以來(lái),在整個(gè)工程建設期間,竟沒(méi)有一家行政執法單位對如此明顯的違法行為進(jìn)行制止。更“!钡氖,從2010年8月開(kāi)始,百余業(yè)主多次向金華市政府等多個(gè)部門(mén)反映違規超建情況,但始終沒(méi)有得到確切的處理意見(jiàn)。
  直到2011年6月24日,金華市城市管理行政執法局才作出“沒(méi)收金華世貿項目違法建筑面積39918.45平方米,并處罰款”的行政處罰決定。該局負責人稱(chēng),這是目前對違法建筑最嚴厲的處罰。
  如果沒(méi)有對瀆職的追究,這個(gè)“最嚴厲的處罰”也將是金華當地政府最劃算的一筆“生意”。坐視違建慢慢長(cháng)大再一次性“沒(méi)收”,憑空就得了8億?磥(lái),“最!钡牟⒉皇沁`法建筑,而是當地政府。從結果來(lái)看,“沒(méi)收違建”更像是“把豬養肥了再殺”。
  連普通市民都一眼看穿了這背后的“陽(yáng)謀”,報道援引了市民湯先生的話(huà)說(shuō),“對違法建筑不聞不問(wèn),最后一下子沒(méi)收,政府城市管理部門(mén)的失職卻帶來(lái)了幾個(gè)億的國有資產(chǎn)‘收益’。這看起來(lái)似乎是件好事了,但政府的形象因此造成的損失卻是難以挽回的,誰(shuí)又來(lái)為此承擔責任呢?”
  讓我們假設是一起殺人案件正在公安部門(mén)眼皮底下進(jìn)行,公安民警有沒(méi)有責任和義務(wù)制止并依法處置?答案是肯定的。如果警察坐山觀(guān)行兇,那就是明顯的瀆職。
  當然,殺人與違建不同的是,前者違法程度更惡劣。但在違背法律的本質(zhì)上,殺人與違建又是一致的。職能部門(mén)及時(shí)制止并依法處置違建,就像及時(shí)制止并依法處置殺人事件一樣,職責清晰,責任明確。
  “任何人不能因其違法而得利”,這句古老的法諺當然適用于開(kāi)發(fā)商,同時(shí)也適用于瀆職者;法律必須讓違法建設者無(wú)利可圖,法律也必須讓瀆職者承擔應有的法律責任。在法律追責上,“最牛違建”和“最牛瀆職”一個(gè)都不能少。若放縱違法、放棄職責還有暴利可圖,那對地方政府將是何等惡劣的示范!
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