“陳醋之爭”拷問(wèn)行業(yè)協(xié)會(huì )責任
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2011-08-09 作者:陳杰人 來(lái)源:人民日報
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日前,圍繞食醋的安全性和添加劑問(wèn)題,媒體與山西醋業(yè)協(xié)會(huì )及有關(guān)監管機構發(fā)出了不同的聲音,兩種意見(jiàn)的對決,一方面讓消費者感到迷惘,另一方面也再次暴露了食品安全機制的脆弱。 山西陳醋的安全性到底如何,相信有關(guān)部門(mén)通過(guò)認真調查能夠給出一個(gè)令人信服的說(shuō)法。但由此我們看到,從蘇丹紅到瘦肉精,從敵敵畏到吊白塊,從地溝油到三聚氰胺,食品安全的一波又一波拷問(wèn),讓消費者無(wú)所適從。 所有這些讓人揪心的傳聞或丑聞,其實(shí)是現代食品工業(yè)發(fā)達后食品添加劑興起的“副產(chǎn)品”。添加劑本非罪,它引發(fā)的諸多問(wèn)題,終究是人為造成,這一局面,既是利益誘惑使然,更有管理失范之責。 這次食醋之爭,山西質(zhì)檢中心急于為山西醋業(yè)撇清,體現了監管者片面維護經(jīng)營(yíng)者利益的護犢心態(tài);而山西醋業(yè)協(xié)會(huì )更是充當急先鋒,對揭露者威脅有加,也反映出行業(yè)協(xié)會(huì )的偏頗立場(chǎng)。許多時(shí)候,正是因為生產(chǎn)者和監管者都沒(méi)有重視公共安全利益,導致食品安全在事前防范、事中督查、事后救濟方面都出現紕漏。 要真正維護食品安全,首先需要有關(guān)政府部門(mén)恪盡職守,以一個(gè)中立者的角色,督促生產(chǎn)者依法從事,并對違法者嚴格依法處罰。在這方面,質(zhì)檢部門(mén)有一個(gè)重要工作,那就是根據《食品衛生法》規定,督促有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )就其本領(lǐng)域的食品安全問(wèn)題,制定科學(xué)合理的行業(yè)標準,并從對公眾安全負責的角度,審定這些標準后予以公布實(shí)施?紤]到食品安全的特殊性和敏感性,質(zhì)檢部門(mén)可以確立“無(wú)標準禁生產(chǎn)”原則,要求一切食品行業(yè)必須先制定合理標準才允許生產(chǎn)銷(xiāo)售,這就能防止一些企業(yè)借“無(wú)標準”之由濫用添加劑。 不過(guò),食品安全的保障不能光指望執法部門(mén)的監管,從源頭上看,食品行業(yè)協(xié)會(huì )也大有可為。首先體現在產(chǎn)品標準的合理制定上。對一個(gè)產(chǎn)品的安全標準和添加劑問(wèn)題,行業(yè)協(xié)會(huì )比普通消費者甚至業(yè)內專(zhuān)家都更為了解,如果行業(yè)協(xié)會(huì )制定了科學(xué)合理的生產(chǎn)標準,就能減少乃至杜絕非安全產(chǎn)品的出爐。 食品行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮作用,還體現在行業(yè)準入和退出機制方面。由于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全要求高,行業(yè)協(xié)會(huì )可以制定行業(yè)準入門(mén)檻,杜絕不具備條件的商家進(jìn)入;同時(shí),也可依靠行業(yè)準則,將違反規定的商家逐出本行業(yè),以消除食品安全隱患。 食品行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮作用,更體現在信息公開(kāi)、技術(shù)規范等方面。比如,食品行業(yè)應當向藥品行業(yè)學(xué)習,對待哪怕是最簡(jiǎn)單的產(chǎn)品,也做到原理說(shuō)明、成分介紹、禁忌事項等全面公開(kāi),還可以促進(jìn)本行業(yè)的技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)互助,提升食品的科技含量,防范少數商家利用技術(shù)違法添加。 食品安全是個(gè)良心活。中國的食品安全問(wèn)題,既需要加強行政監管,更需要行業(yè)協(xié)會(huì )帶領(lǐng)各企業(yè)實(shí)現“行業(yè)自覺(jué)”。行業(yè)協(xié)會(huì )應認識到,加強對本行業(yè)的監管,雖然可能影響少數不良企業(yè)的利益,卻是維護行業(yè)健康發(fā)展和消費者權益的最佳途徑。
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