這次全球股市的大跌,肇事的“孩子”是三大著(zhù)名國際評級機構的標準普爾公司。就在8月6日,標普公司將美國的主權信用評級從AAA級下調為AA+,評級展望為負面。這是美國有史以來(lái)首次失去3A級評級。 標普的爆炸式的評級結果,遭到美國財政部的否定,特別是遭到了奧巴馬總統的憤怒反擊。 從另一角度來(lái)看,這個(gè)戲劇性的場(chǎng)面有力地戳穿了近幾年一度風(fēng)行的“陰謀論”,即認為評級機構與美國政府存在瓜田李下的關(guān)系、有意給予美國以較高的評級、并惡意的下調其他國家的評級從而實(shí)現美國抬高自己搞垮世界的“陰謀”!瓣幹\論”者常把希臘主權信用評級下調并且引爆歐洲的債務(wù)危機作為論據。 如今標普做了那個(gè)揭示皇帝沒(méi)有穿新衣的孩子,也讓“陰謀論”失去最后的市場(chǎng)。這說(shuō)明,獨立性是評級機構存在的基石中的基石,評級機構必須不受任何組織和機構的領(lǐng)導、控制、壓力和影響,也不預設立場(chǎng),不偏袒任何利益一方,只對自己的專(zhuān)業(yè)性負責。 但是,評級機構的獨立性必須得到保障才會(huì )令人信服,F在是信息化的社會(huì ),社會(huì )對于評級機構的獨立性有了新的要求,那就是要將評級機構的獨立性,也包括評級機構立足的其他基石如公正性、客觀(guān)性等置于陽(yáng)光之下,讓其接受社會(huì )的監督和質(zhì)詢(xún)。 這種對于評級機構的透明度的要求,將會(huì )徹底杜絕評級機構與一些組織機構的可能的曖昧關(guān)系,使得其獨立性有根本的保障,而且甚至可以將評級機構的專(zhuān)業(yè)性也置于陽(yáng)光之下,使得其執業(yè)更謹慎、更精準。一句話(huà),透明度可以防止評級機構成為“壞孩子”。 據報道,美國東部時(shí)間8月8日下午,美國參議院銀行委員會(huì )主席Tim
Johnson發(fā)聲明稱(chēng)標普調降美國主權信用評級的決定不負責任,另有消息指該委員會(huì )已著(zhù)手調查標普這一行動(dòng)。據路透社報道,參議院銀行委員會(huì )正就標普調降美國評級的行動(dòng)收集信息。 2010年7月21日,美國通過(guò)《多德-弗蘭克法案》,其中要求增強對國家認可的評級機構的監管。那么國會(huì )聽(tīng)證會(huì )的形式,就是國會(huì )監管的一個(gè)方式,是增強評級機構透明度的一個(gè)非常好的方法。 既然標普下調美國主權信用評級的行為嚴重貶損了美國政府的信用,讓政府的融資成本上升,同時(shí)導致美國人民承受更高的借貸利息;既然美國政府和美國國會(huì )嚴重質(zhì)疑標普的執業(yè)水準,那么聽(tīng)證會(huì )正是了解這個(gè)疑問(wèn)的絕佳機會(huì ),而標普也正可以借此機會(huì )證明自己的獨立性、公正性和專(zhuān)業(yè)性。公開(kāi)的聽(tīng)證會(huì ),也將對全球評級機構的獨立性和公正性、專(zhuān)業(yè)性建設予以絕佳的契機。
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