國家發(fā)展和改革委員會(huì )價(jià)格司負責人日前說(shuō)，最近一段時(shí)期，國際市場(chǎng)油價(jià)震蕩下行，但暫時(shí)沒(méi)有達到下調國內成品油價(jià)格的邊界條件……
　　按常理，國內油價(jià)早已具備下調要件。5月以來(lái)，國際市場(chǎng)油價(jià)一直處于回落態(tài)勢，8月5日凌晨，紐約原油期貨價(jià)格甚至創(chuàng )下今年2月18日以來(lái)國際油價(jià)的最低收盤(pán)價(jià)。而且，今年7月1日起，國家大幅下調汽油、柴油進(jìn)口關(guān)稅。中石化在香港市場(chǎng)價(jià)格也已有多次調整。此外，由于國內石油價(jià)格原地不動(dòng)，造成境內外成品油差價(jià)不斷拉大，目前境內外差價(jià)已高達2400元/噸，成品油走私蠢蠢欲動(dòng)。
　　可是，令人費解的是，盡管?chē)鴥仁�油價(jià)格下調，天時(shí)地利人和樣樣都占，但國家發(fā)改委負責人一句“成品油下調不具條件”，讓人失望。筆者覺(jué)得，發(fā)改委權威人士所謂“不具條件說(shuō)”，實(shí)際主要指成品油價(jià)格下調，仍達不到定價(jià)機制標準。
　　我國目前的石油價(jià)格，是根據布倫特、迪拜和辛塔三地原油加權平均價(jià)，連續22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，可相應調整國內汽、柴油價(jià)格。該方案也被業(yè)內簡(jiǎn)稱(chēng)為“22+4%”�？墒�，原油的“22+4%”定價(jià)機制，自一出生，本身就有致命缺陷。
　　在現行定價(jià)機制中，由于沒(méi)有將紐約期價(jià)計算在內，因此，國內油價(jià)在表現上往往滯后于國際油價(jià)，造成同期國內外石油價(jià)格差別過(guò)大。同時(shí)，因為現行定價(jià)機制透明和公開(kāi)，石油商可以根據國際原油價(jià)格變動(dòng)情況進(jìn)行投機，一年多來(lái)，全國各地不斷出現的柴油荒和汽油荒，跟現行定價(jià)機制有著(zhù)千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。更嚴重的是，國內石油價(jià)格的定價(jià)模式，注定了成品油價(jià)格“跟漲不跟落”。比如，當原油從80美元漲到83.2美元，漲幅達到4%，油價(jià)及時(shí)上調；但當原油從83.2美元跌回80美元，跌幅卻不到4%，油價(jià)維持不變。
　　顯然，“調漲只爭朝夕、調降反應遲鈍”，已成為橫亙在中國成品油定價(jià)機制面前一座大山。要突破這個(gè)障礙，惟有對現行成品油定價(jià)機制進(jìn)行大手術(shù)，首先將紐約原油期價(jià)納入對國內油價(jià)的跟蹤指標體系，把原有布倫特、迪拜和辛塔三地原油加權平均價(jià)，變成“3+1(紐約)”四地原油加權平均價(jià)；其次，將國內油價(jià)的調價(jià)周期由22天調整為10天，變成“10+4%”新定價(jià)機制。惟有如此，“跟漲不跟落”的習氣才能徹底改觀(guān)。