據《新京報》報道，在國內油價(jià)下調備受關(guān)注之際，日前，中石化召開(kāi)與社會(huì )監督員的座談會(huì )，探討了油價(jià)等熱點(diǎn)問(wèn)題。對于公眾感受到的油價(jià)“漲快跌慢”問(wèn)題，中石化方面表示，這主要是定價(jià)機制方面的問(wèn)題。
近期國際市場(chǎng)原油價(jià)格震蕩下行，如果單純從時(shí)點(diǎn)價(jià)格比較，國際油價(jià)下降幅度已經(jīng)超過(guò)了4%，紐約油價(jià)連續下跌，累計跌幅更是達到11%。在這種情形下，按說(shuō)國內油價(jià)應當相應下調。但是由于國內成品油價(jià)跟蹤的是迪拜、布倫特、辛塔三地的原油變化率，而主導國內成品油價(jià)格調整的國際三地原油變化率卻一直高居不下，不僅不在負向，反而處在正向，所以未能達到國內油價(jià)下調的國際油價(jià)下跌4%的條件。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，公眾感受到的油價(jià)“漲快跌慢”，確實(shí)如中石化方面所表示的，主要是定價(jià)機制方面的問(wèn)題。
不過(guò)，正如許多專(zhuān)家所指出的，當前國內成品油定價(jià)機制存在明顯的缺陷與不合理之處。如國內油價(jià)僅僅跟蹤迪拜、布倫特、辛塔三地的原油變化率，卻將紐約油價(jià)變化率排除在外，而其實(shí)，紐約交易所原油價(jià)格變動(dòng)才是最能反映國際油價(jià)變化、世界市場(chǎng)最為關(guān)注的，不將紐約油價(jià)計算在內，“相當于沒(méi)有把金融市場(chǎng)對油價(jià)的影響考慮進(jìn)去”。另外，國內油價(jià)調整還需要國際三地原油價(jià)格變動(dòng)連續達22個(gè)工作日，如此長(cháng)的時(shí)間條件限制導致國內油價(jià)反應滯后，造成國內油價(jià)不能及時(shí)根據國際油價(jià)變動(dòng)作出調整，也就容易讓公眾產(chǎn)生國內油價(jià)“漲快跌慢”的感受。
從表面上看，公眾感受到的油價(jià)“漲快跌慢”現象是定價(jià)機制方面的問(wèn)題，但是，究其實(shí)質(zhì)卻是一個(gè)利益分配問(wèn)題。由于國際三地原油價(jià)格變化率相對市場(chǎng)反應滯后，加之國內油價(jià)調整還受到三地原油價(jià)格變動(dòng)連續達22個(gè)工作日條件限制，所以按照當前的國內成品油定價(jià)辦法，國內油價(jià)下調條件常常很難得到滿(mǎn)足，這樣一來(lái)也就很容易導致國內油價(jià)“漲快跌慢”現象的出現，而這實(shí)際上是有利于維護國內石油巨頭的利益，而不利于維護國內成品油消費者的利益的。這或許也就是盡管許多專(zhuān)家呼吁修改國內成品油定價(jià)機制，但是相關(guān)定價(jià)機制卻一直得不到修改的主要原因之所在。
也正因為如此，對于國內油價(jià)出現的“漲快跌慢”等不合理現象，需要的不是將問(wèn)題都推到國內成品油定價(jià)機制上，而是應當如許多專(zhuān)家所建議的，盡快對國內成品油定價(jià)機制作出修改。一是將紐約原油價(jià)格變動(dòng)納入國內油價(jià)調整參照追蹤當中，二是縮短國內油價(jià)調價(jià)周期，由22天調整為10天或七天。而更為根本的則是，要在國內油價(jià)調整上摒棄單純注重維護石油企業(yè)利益而忽視消費者利益的意識，均衡石油企業(yè)與消費者權益之間的利益分配，同等維護石油企業(yè)與消費者的利益。在此基礎上制訂與完善國內成品油定價(jià)機制，才會(huì )真正有利于避免各類(lèi)不合理定價(jià)現象出現，促進(jìn)成品油消費領(lǐng)域的公平公正。