8月17日,住建部公布未限購城市限購建議五標準:一、6月份國家統計局新建住房?jì)r(jià)格指數同比增幅或1至6月新建住房?jì)r(jià)格指數月環(huán)比增幅較高、排名靠前的;二、6月份新建商品住房均價(jià)比去年年底漲幅超過(guò)或者接近全年房?jì)r(jià)控制目標的;三、1至6月新建商品住房成交量同比增幅較高的;四、位于已限購區域中心城市周邊,外地購房比例較高的;五、存在房?jì)r(jià)上漲過(guò)快、調控政策執行不嚴格等突出問(wèn)題,社會(huì )反映強烈的。 住建部要求,符合此標準2條以上的城市,建議列入新增限購城市名單。 今年以來(lái),由于限購政策在主要城市的實(shí)施,投機資金開(kāi)始轉戰二三線(xiàn)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)。一時(shí)間,這些城市房?jì)r(jià)一路看漲,因此,國務(wù)院要求房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的二三線(xiàn)城市也要執行限購政策。此五標準的出臺,意味著(zhù)擴大限購范圍進(jìn)入二三線(xiàn)城市已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,相信有關(guān)名單將在不久后出臺。 若論本次政策影響的范圍,也即可能出臺限購措施的城市數量,對照住建部出臺的標準,我們可做簡(jiǎn)單分析如下: 前四條有相對明確的量化標準,由此可以框定的城市也相對明確和簡(jiǎn)單。比如第一條和第二條:6月全國統計局發(fā)布數據顯示,同比漲幅超過(guò)5%的非限購城市達15個(gè);第三條標準則有研究機構統計數據顯示,秦皇島、哈爾濱、徐州、濟寧、銀川、濰坊、北海、柳州等17個(gè)城市今年上半年商品住宅成交量同比上漲幅度在20%以上。就第四條,研究數據顯示,未“限購”城市中最少有14個(gè)城市外地人購房比重超過(guò)20%,外地人購房比重占10%~20%之間的城市為12個(gè)。 除去第五條標準相對模糊無(wú)法界定之外,前四條可以大致鎖定的城市范圍刨除重疊城市,數量大約在30個(gè)左右,因此可以預測,最終進(jìn)入限購名單的應該不超過(guò)35個(gè)城市。 如果新增加30個(gè)左右的限購城市,那么總體實(shí)行限購的城市總數將達70個(gè),基本涵蓋行政區劃較高,經(jīng)濟較為發(fā)達的大中城市,對二三線(xiàn)城市乃至全國樓市的影響將是顯而易見(jiàn)的。 對限購城市本身而言,影響有目共睹無(wú)需贅言。從全國樓市來(lái)看,目前樓市調控正在進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,市場(chǎng)對房?jì)r(jià)繼續上漲的預期正在發(fā)生改變,政策的持續性是決定預期是否能最終改變的關(guān)鍵因素,因此,限購城市的增加有利于強化這一成果,尤其是住建部本次政策強調“已實(shí)施住房限購措施的城市要繼續嚴格執行相關(guān)政策”,這對最終轉變房?jì)r(jià)將繼續上漲的預期有積極作用,從而能改變或降低房?jì)r(jià)上行的壓力。 但從另外角度看,新增30余個(gè)限購城市,對全國樓市的影響又是有限的,這主要因為,70個(gè)城市相比較全國近700個(gè)地級行政區劃的市場(chǎng)規模而言,依然僅占少部分,資金仍有廣闊的選擇去向。短期來(lái)看,我們要觀(guān)察限購城市房?jì)r(jià)的走向,如果限購城市房?jì)r(jià)出現松動(dòng)下行,從而傳導和影響未限購城市市場(chǎng)預期的話(huà),全國性的房?jì)r(jià)上漲或可有望得到抑制。
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