各類(lèi)慈善組織需要在募捐市場(chǎng)中競爭,如果不能改變長(cháng)期積弊,即便是老牌大牌,也難免會(huì )成為市場(chǎng)棄牌。 屋漏偏逢連夜雨。這個(gè)話(huà),用在近期的中國慈善事業(yè)上,極為合適。中國紅十字會(huì )深陷“郭美美事件”,中華慈善總會(huì )演出發(fā)票危機,中國紅基會(huì )卷入“超聲刀”疑案,中國婦基會(huì )涉嫌關(guān)聯(lián)交易……而急劇躥紅的“盧美美”,把老牌的中國青基會(huì )也拉下了信任的渾水。 雖然關(guān)于合作方式、管理費用等,當事人盧星宇和青基會(huì )都進(jìn)行了回應,但質(zhì)疑的聲浪仍然難平。的確,有紅十字會(huì )等慈善組織公信力流失在前,有性質(zhì)可疑的世界杰出華商協(xié)會(huì )、數額巨大的管理經(jīng)費在后,公眾難免會(huì )狐疑。 即便是能在《基金會(huì )管理條例》中找到根據的“收取10%管理費”的規定,也能“躺著(zhù)中槍”。面對2003年國際紅十字會(huì )與紅新月會(huì )聯(lián)合會(huì )確定的項目支持費不高于6.5%的標準,效率低下的質(zhì)疑在所難免。而不是實(shí)報實(shí)銷(xiāo)的10%管理費,更引來(lái)“慈善成為贏(yíng)利項目”的猜測。 不僅是管理費問(wèn)題,更是一個(gè)管理問(wèn)題。慈善事業(yè)作為一種典型的社會(huì )事業(yè),在中國卻長(cháng)期處于“官辦”狀態(tài)。由于政府代辦代管的背景,很多官辦慈善組織,難以避免地把種種“官場(chǎng)習氣”帶入慈善行業(yè)。效率低下、管理松散、不透明甚至不規矩,都讓官辦慈善飽受詬病。 所謂官辦慈善,是說(shuō)慈善組織的辦事方式、組織方式官僚化。在某種意義上,一些慈善組織只是披著(zhù)慈善的外衣,骨子里卻是行政組織,借助行政力量、以行政化的方式進(jìn)行慈善活動(dòng)。即便如青基會(huì )這樣一直謀求轉型,自稱(chēng)“有較強民間性質(zhì)的”慈善機構,其知名的公益項目希望工程,也曾在新世紀初爆出善款被挪用的丑聞,可謂是對中國慈善事業(yè)“最初的打擊”。 官辦慈善階段,慈善處于被壟斷狀態(tài)。這樣的非競爭、非市場(chǎng)甚至少監管,使得慈善組織可以由著(zhù)性子來(lái)。然而,在信息時(shí)代,深宮大院弄碎了一個(gè)磁盤(pán)子都能大白于天下,更何況數額巨大、明目張膽的胡作非為? 今年7月民政部傳出消息,公益慈善類(lèi)等社會(huì )組織可直接登記。這意味著(zhù),民間慈善很可能迎來(lái)春天。各類(lèi)慈善組織需要在募捐市場(chǎng)中競爭,如果不能改變長(cháng)期積弊,即便是老牌大牌,也難免會(huì )成為市場(chǎng)棄牌。 去行政化的改革,現在似乎還停留在高等教育領(lǐng)域。實(shí)際上,慈善組織同樣需要去除行政沉疴。溫家寶總理曾說(shuō),房地產(chǎn)商應流著(zhù)道德的血液。致力于人道事業(yè)和道德事業(yè)的慈善組織,更應該滌蕩商業(yè)的血液、官僚的血液,讓道德的血液更純粹、更清澈。
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